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历史上的法治和德治集体学习会讲话稿：法德结合开启国家治理新境界 ??? 法律是成文的道德，道德是内心的法律。在新形势下只有把法治作为治国的基本方式，同时注重用道德调节人们的行为，把依法治国和以德治国紧密结合起来，把法治与德治有机地统一于建设中国特色社会主义的伟大实践，大力培养既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能够自律的新人，才能确保经济社会协调发展和全面进步。 　　法治和德治不可割裂 　　法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中有其特定的地位和功能。 德治既是法律制定时所追求的价值，也是法治实现效果的评判标准。从后者看，法治与德治都是治国理政的手段，法治侧重于制度规范的建设，德治侧重于内在德性的塑造。虽然从不同角度对法治与德治关系的理解会有所区别，但是良法善治是它们的共同追求。在推进国家治理体系及治理能力现代化过程中，两者都不能偏废。国家治理需要法律和道德协同发力。 　　依法治国和以德治国的关系，实质上是法律与道德、法治与德治的关系。在浙江大学光华法学院教授钱弘道看来，法治与德治是相互补充、相互作用、有机统一的。法治不应当规范和调整人们的思想意志；而对于道德沦丧的主体，思想道德的约束也常常无济于事。我们既要反对以法治完全取代德治的做法，也要反对重视德治而忽视法治的倾向。 　　“法律和道德都是重要的社会规范，但是对于现代国家治理而言，法律和