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电网企业技改项目全过程财务管控研究.pdf
FAZHAN.XUESHUZONGHENG 学术纵横
电向企业技改项目全过程财务管控研究
口李巧莲 陈立洲 刘握握
摘 要:随着社会经济发展,电网 (二)技改全过程财务管控目标 和防范了管理风险,为保障电网资产安
企业投资力度不断扩大,资产规模成倍 根据电网企业经营特点和管理需 全、经济、优质运行奠定了基础。
递增,电网技改投资呈现逐年上升趋 要,技玫全过程财务管控目标可归纳为: 电网企业技改项目实施点多面广、
势,加强技改项目全过程财务管控,促 通过实施全过程财务管控,强化财务对 技术复杂,涉及部门多,项目对象为原
进项目健康、有序、规范建设成为电网 项目执行的全过程监督管理,进一步健全 有资产改造,不同于新建工程,管理控
企业财务管理的重要内容。本文通过对 和完善项目过程业务控制管理,穷实会 制更具复杂性、特殊性。由于部门工作
目前电网企业技改全过程财务管控现 计基础,规酒会计核算行为,有效控制项 配合衔接不到位,信息不对称,制度执
状和存在问题分析研究,有针对性地提 目戚本和防范项目投资风险,提升企业 行不力等,项目管理与财务存在脱节,
出了技改项目拆旧管理、转增资产和拆 技改财务管理水平,为电网企业推动资 致使技改项目财务管控依然存在不足
除退出资产等财务管控改进措施和建 产精益化和全寿命周期管理奠定基础。 和薄弱环节,特别是在技改项目拆旧管
议,为电网企业全面加强和规范技改项 (三)技改全过程财务管控方法 理和转增资产方面,存在项目管理不到
目管理,有效控制工程成本和防范风 以项目管剧k务流程为出发点,针 位和财务管控手段缺失风险,造成了目
险,推进资产精益化管理,提升财务管 对现有的业务管理流程进行根本性的 前技改拆旧物资管理薄弱、技改拆除资
理水平开创了新思路。 再思考,发现问题、分析根源,找出薄弱 产价值管理核算失真,资产账、卡、物不
关键词:技改全过程财务管控 点,提出财务解决方案与管控措施,实 一致现象较为突出,不利于电网企业财
现技改财务管控目标。具体方法为: 务精益化和管控水平提升。
电网企业投资规模大、资产范围 1.改进现有的工作流程和财务参与 (二)技改全过程财务管控主要存在
广、技术复杂程度高,资产设备技术改 方法,明确在工程建设各个阶段财务管 问题
造(简称技改)作为电网企业资本性 控的参与切人点、手段和方式,描述工 1.初设拆旧计划不周密,项目拆旧
投资之一,在提高和保障电网企业安 作结果和基础,使财务参与技改项目管 执行缺乏监督
全、经济、优质运行中发挥了重大作用。 理具有实际可操作性。 电网企业技改项目在可研立项阶
随着电网投资规模的跨越式发展,设备 2.明确财务管控的主要事项,解决 段,应当编制可研报告或项目建议书,
隐患捎缺、技术更新改进任务不断加 财务在技改项目各阶段的管理边界和 除对项目必要性、可行性等进行论证
大,技改投资额逐年上升,技改项目管 职能定位,明确财务在技改项目全过程 外,还应包括对拟被改造资产的拆旧计
理的特殊性、复杂性,使得企业财务管 中各种事项中的责任、义务和权利,使 划进行合理预估,包括拟拆除设备和预
控风险和压力增大。按照全过程财务管 财务参与技改项目管理具有针对性,既 计回收物资。实践中由于设计单位现场
理理念,以企业财务融合为导向,探讨 不越位,也不缺位。 勘察、设计方案深度不够,项目部门对
和加强技改项目财务管控成为当前面 3.全面应用信息化手段,结合研究 拆除计划重视度不够,可研评审管理不
临的重要问题。 结果,提出优化项目 ERP 系统、财务 严,致使技改项目拆旧计划编制不周
一、技改全过程财务管控概述 SAP 系统需求和业务流程建议,借助信 密,流于形式,无法为后续技改工程
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