环保法-企业技术总结.ppt

八、加大处罚力度 “未批先建”的处罚：建设单位未依法提交建设项目环评文件或者环评文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 连带责任：环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。 八、加大处罚力度 治安拘留：除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上环保部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： ——建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； ——违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的； ——通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的； ——生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。 三、企业如何应对？ 贯彻落实的基本要求 既要充分认识环境保护工作的重要性、必要性、紧迫性，坚决向污染宣战，又要深刻认识解决环境问题的复杂性、艰巨性、长期性，坚持久久为功。 各级地方政府要切实对本行政区域的环境质量负责，决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长；执法、司法部门要严格执法、公正司法，依法严肃查处和制裁环境违法行为。 企业事业单位和其他生产经营者要切实履行法定义务，造成环境污染和生态破坏的，必须依法承担责任。 要切实提高全社会环境保护意识，人人参与、全民行动，公众和社会组织要依法参与和监督环境保护，共同建设美丽中国。 ——全国人大常委会委员长张德江 企业的应对 提高环境意识、守法意识 依法履行义务 加强风险防范 健全制度规范 推动技术创新 依法承担责任 谢谢！欢迎批评指正！ Tel：010Email：wei.wang@mep.gov.cn 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 1990年 VS. 2013年 项目 1990年 2013年 GDP总量 18718亿元 568845亿元 民用汽车拥有量 551.4万辆 13741万辆 能源消费总量 9.87亿吨标准煤 37.5亿吨标准煤 发电装机容量 13789万千瓦，火电10184万千瓦 114676万千瓦，火电81968万千瓦（2012年数据） 单位GDP能耗 1.712吨标准煤/万元 1.013吨标准煤/万元 COD排放量 723.3万吨 2352.7万吨 二氧化硫排放量 1572.6万吨 2043.9万吨 氨氮排放量 （2003增加）149.8万吨 245.7万吨 氮氧化物排放 （2006增加）1643.4万吨 2227.3万吨 小结 资源相对不足、环境容量有限，已成为我国国情的基本特征，资源与环境问题成为发展的最大制约瓶颈。伴随着我国追赶型经济发展模式与30多年来快速发展，结构型、压缩型、累积型、耦合型的环境污染相交织，环境问题集中显现，环境损害呈上升态势。发达国家200多年工业化进程中分阶段出现的环境问题，在我国30余年的时间内集中凸显。 我国面临的资源问题比世界上任何国家都突出，面临的环境压力比任何国家都大，解决起来也比任何国家都困难。 （二）国家宏观发展战略的调整 有关环保的新理念不断出现 十七大将“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观写入党章，并首次在报告中提出建设生态文明。 十八大报告把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一。 十八届三中全会的决定，加快生态文明制度建设。 社会主义市场经济体制的建立和完善 1992年，十四大确立，我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制 1993年11月，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》 2003年10月，十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 2013年11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“使市场在资源配置中起决定性作用”，“加快完善现代市