论刑事诉讼中对司法精神病鉴定的判断与认定.docVIP

论刑事案件中对司法精神病鉴定的判断与认定 【摘要】司法精神病鉴定作为我国司法鉴定体制的重要组成部分，是判断被鉴定人是否患有精神病、是否具有刑事责任能力的关键依据，直接影响刑事诉讼进程。 【关键词】司法精神病鉴定 鉴定意见 无病推定 近年来，司法精神病鉴定问题逐渐走进人们的视野，成为人们关注的焦点。从震惊全国的马加爵案件到后来的邱兴华案件，案件过程中，司法精神病鉴定问题都曾被热议。我国刑法第十八条规定：精神病人在不能辨认或不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。因此，审查起诉环节对精神病人犯罪案件的审查重点关键在对行为人有无刑事责任能力的判断当前刑事案件中司法精神病鉴定现状重复鉴定率高，对同一鉴定对象作出多个不同鉴定结论。司法精神病鉴定是指鉴定人受司法机关委托，运用司法精神病学的理论和方法，对涉及与法律有关的精神状态、法定能力（如刑事责任能力、受审能力、服刑能力、被害人自我防卫能力、作证能力等）、精神损伤程度、智能障碍等问题进行鉴定。如果当事人对鉴定结果有异议或者司法机关认为确有必要，可进行补充鉴定或重新鉴定。由于目前鉴定体制的缺陷，极易出现不同的鉴定机构对同一被鉴定人出具不同的甚至相互矛盾的鉴定结论。由于法律规定各鉴定机构无等级之分，我国又没有严格的法庭质证制度，对不同鉴定结论的判断、采信成为审查起诉过程中的难点，也导致社会公众对法律的公正性、司法鉴定的科学性、权威性产生质疑。个别精神病鉴定机构责任心不强，草率作出结论。据全国司法精神病鉴定单位名册显示，各地经省、直辖市、自治区人民政府批准开展精神疾病司法鉴定的医院和单位共有一百多家。但目前我国尚未建立从中央到地方的健全的司法精神病鉴定管理体制，没有对司法精神病鉴定工作进行有效地监督、管理，因此有的地方存在鉴定程序不规范、工作草率等现象，难免失误。10％—20％。［2］在如此之低的出庭率下，许多法庭及当事人不得已求助于多次鉴定、重复鉴定， 不仅增加了司法成本和当事人的经济负担，还使刑事责任能力的认定变得更加复杂起来，以致案件难以审结，给法官们带来很大压力。 笔者认为，不妨从以下几个环节入手，尽量做到让鉴定人心甘情愿地走入法庭：首先，我国在2012年1月即将施行的《刑事诉讼法》修正案中已经明确规定，司法精神病鉴定的鉴定人必须参与法庭的质证， 无论当事人是否对鉴定意见产生异议， 鉴定人的出庭应作为控方举证的必要环节，否则将影响庭审的正常进行。如果因特殊原因不能到庭， 可采用远程媒介等技术手段加以解决。如果鉴定人因不可抗力实在难以参与质证，如严重疾病、死亡等，可以通过宣读鉴定意见的方式代替，但对理由应该明示加以限定。其次，完善司法机关与鉴定机构之间的委托合同内容，通过行业规范等途径将出庭质证纳入必要条款的范畴。此外， 物价部门还应根据实际情况调整鉴定费用，将出庭的相关费用计入总的收费标准，如差旅、误工等，以保障鉴定人的经济利益。再次，司法机关应当采取有效措施对鉴定机构及人员的人身安全予以保障，严厉打击各种报复鉴定人员的行为，采取必要的屏蔽措施保证鉴定人员的私人信息不外泄。最后，对于拒不出庭的鉴定机构及人员，应强调赋予法庭采取强制司法措施的权力，如罚金、司法拘留等。 （二）治理“多头鉴定” 毫不夸张地讲，“多头鉴定”已经成为了精神病司法鉴定领域的一大“毒瘤”，几乎到了令公安司法人员“闻之色变”的地步。部分办案人员甚至到了因噎废食的地步，对启动司法精神病鉴定都持抵触情绪。在他们看来，如果允许对犯罪嫌疑人、被告人进行精神病鉴定，有了第一次就会有第二次、第三次……而每次鉴定的结果势必会不同， 最高人民法院副院长张军大法官就曾感慨：“我自己至少经历过几十件有司法精神病鉴定的案件讨论，有一半以上的案件是做过两次以上的鉴定。从我经历的这些鉴定结论看，没有一例是两次鉴定结论完全一致的。只要有两次鉴定，最后的结论肯定是不一样的。”［3］第17 条在司法实践中，是不乏这样案例的：三次精神病司法鉴定，分别得出完全刑事责任能力、限制责任能力、无刑事责任能力三种截然相悖的鉴定结论，令办案法官不知所措。一些当事人家属往往也会抓住精神病鉴定的问题， 对一次鉴定不满意就再申请，对地方的鉴定机构不认同就去省里、去北京鉴定，直到得到自己想要的结论，而一方对鉴定结论满意势必就意味着另一方的不满意，于是司法精神病鉴定的反复启动如同“马拉松”一般就此展开了。 “多头鉴定”无限制、无休止的进行会给司法资源带来巨大的负担， 不利于案件的公正处理。我国目前放任“多头鉴定”的趋势十分明显，必须加以遏制。具体而言，应该做好以下几个方面的工作：第一，在立法上明确鉴定的次数，一般以两次为限，特殊情况可以延长一次；第二，增加鉴定的透明度，接受有关人士的监督。鉴定的公开透明有利于当事人了解鉴定活动、监督鉴定