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论海洋资源保护与可持续发展 摘要：海洋资源的过度开发日益引起人们的重视。本文通过从海洋污染角度、海洋开发现状和海洋保护及开发政策等方面，分别论述了海洋资源在可持续发展中的重要作用，海洋资源并不是无限的，人们只有遵循自然和社会发展规律，合理的利用和开发海洋，才能实现社会的可持续发展。 关键词：海洋资源 污染物 海洋现状 海洋资源开发利用 海洋水产捕捞 海洋污染 保护政策、法规 开发海洋 正文：海洋是一座蓝色的宝库，海洋很早就引起了有识之士的关注，浩瀚的海洋约占地球面积的71%，储藏着地球97%总水量，栖息着20多万种生物、蕴藏着全球80%蛋白质和75%的石油天然气，不但过去可“兴渔盐之利、通舟楫之便”，是人类文明的摇篮，而且目前正日益成为世界经济的大舞台，成为国际竞争的“新高地”，成为全球经济增长的最大空间。　　一、中国海洋概况 我国是一个海洋大国，大陆及岛屿海岸线长达3.2万公里，除拥有960万平方公里的陆地国土外，还有300万平方公里的“蓝色国土”，包括内海、领海、毗邻区、专属经济区和大陆架。蕴藏着极其丰富的资源，如能源、金属矿物、化工原料、食品、药物、珊瑚礁、海柳等水下植物等，最重要的是水、空间和环境。因此，科学家认为21世纪人类将回归海洋，将21世纪称为海洋世纪。　　二?、中国海洋环境污染的现状　　目前，总的来看，中国的海洋环境，基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等环境污染比较严重。长期以来，由于人们对海洋资源环境缺乏保护意识，轻保护，重开发，向海洋索取多，投入少，也由于部分地区贯彻落实国家的法律、法规、政策不到位，缺乏有力的海洋生态环境保护措施等等，致使我国海洋资源环境明显恶化：一是无序无度的海洋开发使海洋生态环境遭受严重破坏。20世纪我国掀起围海造田热，80年代以来海水养殖业的兴起，遍及沿海各地的围垦热再次出现。沿海水域由于无序无度的开发利用，使海洋生物失去了很多繁殖、生长栖息场所，加速了海洋生物退化、濒危和灭绝。二是海洋捕捞强度控制措施不力，造成渔业资源急剧衰退。由于改革开放以来，渔船猛增，捕捞能力已大大超过了资源的再生能力，如日照市海岸线仅有100多公里，可从事渔业生产的人数就有2万多人，大小机动渔船接近4000艘，出现酷捕滥捕现象，使渔场变迁或缩减，渔获量明显减少，近海资源密度比80年代初下降七、八倍。?三是海洋环境污染加剧致使赤潮频繁发生。随着工农业生产的发展，人民生活水平的提高，大量未经处理的工业污水、生活污水流入海洋，使海洋水体污染严重，导致赤潮频繁发生。如近几年在日照、青岛也先后发生了赤潮。 三、?中国保护海洋环境的基本政策和主要措施：　　海洋环境与陆上不同，一旦被污染，即使采取措施，其危害也难以在短时间内消除。因为治理海域污染比治理陆上污染所化费的时间要长，技术上要复杂，难度要大，投资也高，而且还不易收到良好效果。所以保护海洋环境，应以预防为主，合理开发，综合利用。这应该说是保护海洋环境的基本策略。 　　“全面规划，合理布局”，是保护环境，防患于未然的极其重要的措施，也是贯彻预防为主、防治结合方针的体现。在安排国民经济计划和发展工农业生产时，必须统筹兼顾，全面规划，正确处理好工业和农业、重工业和轻工业、沿海工业和内地工业、城市和农村、生产与生活、经济发展和保护环境等关系。在工、农、林、牧、渔、盐、副业、养殖以及其它海洋资源开发的布局上，要综合研究，权衡利弊，协调统一，反对各行其是，不能只顾生产，忽视环境保护。 “综合利用，化害为利”，是发展社会主义企业和消除环境污染的有效途径。“害”与“利”是对立统一的矛盾，它们在一定条件下可以相互转化。“害”是由生产中的“废”所造成的，“废”与“宝”又是对立统一的矛盾，在一定条件下，它们也可以相互转化。另一方面要建立经济、合理的联合企业。只有把治理工业“三废”同开展企业技术改造和资源的综合利用结合起来，才能尽量做到把“三废”中的危害物质消灭在生产过程中，许多原来弃之为害的“三废”，把它充分利用起来，大搞工艺改革和技术革新，就能变“废”为“宝”，化“害”为“利”，达到投资少、收益大、品种多、危害小的合理开发的目的。　　在组织落实方面，国务院成立了环境保护的主管机构和“三废”的治理机构，各省、市、区也成立了相应的专门领导管理机构，负责领导和管理中国各地和沿海水域的环境保护工作。在健全领导机构的同时，还设置了一系列的海洋环境科研机构和监测机构，积极组织广大科技人员，开展中国沿海、重点港湾及河口区的污染调查监测工作，为控制和理治海洋污染提供了科学依据。沿海的石油化工等企业，按照“三废”治理的措施，不仅设有污水处理的装置，还设有监测机构。有关的环保部门正加强监督和检查，因地制宜地实行