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奏响“安康”主旋律 促进企业和谐发展 --淅川县电业局“安康杯”竞赛活动纪实 淅川县电业局是国有大型企业和国家一流县供电企业，现有从业人员1276人，其中主业人员871人，全局基层班组76个。担负着向所辖17个乡（镇）516个行政村以及毗邻的西峡、内乡和邓州等县（市）供电任务，供电营业面积12486平方公里。现拥有220KV变电站3座，110KV变电站10座，35KV变电站9座，变电总容量102万千伏安，企业总资产6.9亿元。2007年售电量完成31.1亿千瓦时，销售收入9.65亿元，实现利税8000万元。企业综合实力和经济效益在河南省县级供电企业中名列前茅。目前，淅川电网负荷承载能力达65万千瓦以上，预计2010年供电量可达40亿千瓦时，实现利税超亿元。该局现有电力试修所、恒昌制衣有限公司、南阳丹江航空俱乐部、神光灯具厂等12个多经企业，2007年多经产值达1.65亿元，实现利税868万元。2006年以来先后获得南阳市“安康杯”竞赛优胜企业、南阳市“管理创新最佳企业”、河南省“‘郑煤杯’‘平安中国’安全生产法知识竞赛三等奖”等荣誉。截止2008年底，实现安全生产8536天。 安全生产是企业经济效益的基础。党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的重要原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。为进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，淅川县电业局坚持以“安康杯”竞赛活动和推行“一法三卡”活动为载体，以“平安工程”活动为契机，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以科技进步为依托，认真组织全体员工学习贯彻《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》，深入开展了多种形式的安全竞赛、安全检查及OHSMS18000职业健康安全管理体系贯标活动，逐步实现了安全生产管理的科学化、规范化、程序化，促进了企业三大文明建设健康协调发展。保持了“全国电力‘三为’服务达标单位”、“全国模范职工之家”、“河南省思想政治工作先进单位”、国家电网公司“文明单位”，连续16年保持了省级文明单位等荣誉称号。良好的安全生产局面，奠定了企业改革与发展的基础，有力地促进了企业经济效益的稳步提高。 一、加强领导，强化责任，抓安全 为保证安全生产，淅川县电业局首先做到组织到位。建立了以局长严君国为组长、主任、工会主席和其他班子成员为副组长、副主任、有关部室负责人参加的局“安康杯”竞赛活动长效机制，全面负责、协调全局的安全管理工作。明确各级行政正职为安全生产第一责任人，同时建立了局、部室、班组三级安全网络，做到了管理横到边、竖到底、不留死角，奠定了安全管理的组织基础，形成了从上到下、从局长到班组长的管理系统。每年年初，该局领导与各生产单位、部室签订安全生产责任书，2007年，该局签订安全责任书265份，形成了“个人保班站、班站保单位、单位保企业”的三级安全保证体系。其次，坚决贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的方针, 切实重视安全生产工作,每年年初都把“安康杯”竞赛活动和安全管理目标列入局年度生产经营目标管理责任书的重要内容，实行安全生产一票否决制，全体员工实行了安全风险金抵押制度。其三，建立健全企业各级安全生产责任制为核心的各项安全规章制度。每年年初,都要对本年度全局各级安全网络人员、有权单独巡视变电站高低压设备人员、有资格担任工作票签发人、工作负责人和工作许可人的人员进行综合评定,每年以行政“淅电字”1号文件形式下发全局。强调中层以上领导干部必须把安全工作作为工作重心，放到第一位去认识，局领导班子成员坚持做到“四到位”：重大工程施工到位，重大抢修现场到位，事故处理到位，半年一次的安全研讨会到位，并建立了班子成员安全工作档案。其四，以“零违章”，保“零事故”，开展了反习惯性违章活动，从而是使“安康杯”竞赛活动在全局开展得有计划、有布置、有措施、有检查、有落实、有奖罚。 二、重视教育，培养意识，促安全 全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育。“以人为本”抓好安全生产是该局多年来的指导思想。班组是企业的细胞，也是安全生产的一线岗位。为提升广大员工对“安康杯”竞赛活动及安全工作的重要性认识，全局上下叫响“三个口号”，即“安全同吃饭一样重要”、“安全同生命一样宝贵”、“没有安全就没有饭碗”，形成了广大干部职工“要我安全”为“我要安全”的良好氛围。 为加大对在职职工岗前岗位培训力度，该局每年编制年度安规培训计划，按照计划对线路工、检修工、农电工、变电运行工等各工种分期分批进行轮训，并每年进行一次全员安全规程考试，规定凡考试不及格者下岗学习，直至考试合格方能上岗。对特殊工种人员、工作负责人、工作许可人、工作票签发人，坚持每年两次培训和考试，同时对新进人员要求必须参加半个月的安全规程培训。几年来，全局员工安规培训参