3第三章中国对外贸易战略.ppt

第三章 中国对外贸易战略 * * 基本内容 对外贸易战略内涵 中国对外贸易战略的演变 新时期中国对外贸易战略的调整 专题讨论 * * 对外贸易战略内涵 对外贸易战略的概念和特征 对外贸易战略的分类 对外贸易战略目标、依据、体制和政策 * * 对外贸易战略的概念和特征 战略：源于军事，指对战争全局的筹划和安排，后指具有全局意义的重大安排。 经济战略：指一个国家在特定的历史时期内根据国情制定的一系列关于未来经济发展方向、目标等的制度和政策集合，反映了一国的经济利益和政治利益。 外贸战略：经济战略的一部分，依据一国总的经济发展战略的要求，结合国内外的实际环境，对通过参与国际分工与合作，实现国内资源有效配置的方式、对外贸易的发展目标和实现手段等所作的全局性的战略规划，是一国对外贸易的知道思想。 * * 外贸战略的特征 外贸战略和经济战略的关系 特殊的整体和部分——经济发展战略的核心——互相决定 对外贸易战略的特征 全局性——指一国对外贸易战略的制定要着眼于国际经济和世界经济的分工体系，充分考虑国内的资源条件和经济发展目标 整体性——指对外贸易战略的制定原则、指导思想、进出口战略、贸易体制和贸易政策，是相互联系、互相协调、相互促进、相辅相成共同促进贸易和经济的发展。 稳定性——指一定事情内保持稳定，不可朝令夕改。可根据国内外经济环境变化进行调整。 * * 对外贸易战略的分类 分类的标准： 新古典经济学的角度 自由贸易 ——依据贸易政策是否中性 保护贸易 钱纳里：出口促进战略、进口替代战略和平衡战略 克鲁格曼：（发展中国家）出口促进战略、进口替代战略 和温和的进口替代战略 世界银行（1987）：坚定的外向型、一般外向型、一般内向型和坚定内向型 尽管在分类的标准和方式上还存在着一些争议，但是以上这些分类方式的界限并不明显，只是侧重点不同，因而可以简单的将发展中国家的外贸战略分为：进口替代战略、出口导向战略和混合战略 * * 进口替代战略 内向型的发展战略，通过建立和发展本国的工业，实现对进口工业制成品的替代。 目的：消减进口、节约外汇、发展本国工业和减少对国外经济的依附等。 时间：二战后，拉美国家到20世纪80年代 50——70年代，一些东亚和东南亚国家 非洲的一些国家 进口替代战略的两个阶段：初级阶段和高级阶段 初级阶段：主要是一般的消费工业，较容易实现。 高级阶段：主要建立和发展资本品和中间品行业，由于自身条件限制，并非任何一个国家都可以实现这一阶段。 * * 进口替代战略的外贸政策 设置贸易壁垒限制进口：关税、配额、押金和指定外汇来源等 对内实行优惠政策：减免税收、加速资本折旧等 高估本币汇率、外汇管制、外汇配额等等 如强制结售汇 * * 进口替代战略的评价 优点 所生产的工业品的国内有效市场需求已经基本存在，降低了建立新工业的风险。 保护了本国的幼稚工业和民族工业，建立自己的工业体系促进本国经济多元化发展。 一定程度上解决了发展中国家的就业问题。 缺点（拉美国家失去的十年） 内向型的发展战略，受国内市场结构等条件的约束。 容易造成国际收支失衡等问题 限制进口保护国内产业，会国内企业缺乏竞争意识和实力，对国内经济长期发展不利。 * * 出口导向战略 外向型的发展战略，扩大制成品出口，加强工业基础，促进整个经济的工业化。 国际市场——经济活动中心 促进工业品出口——经济发展核心 时间：50年代，日本。70年代，一些拉美国家和非洲一些国家。 最成功的国家：亚洲四小龙 出口导向战略的分类：初级产品出口导向战略和次级产品出口导向战略 * * 出口导向战略的外贸政策 减少贸易壁垒，促进实施自由贸易 对出口部门实施特殊优惠政策，如出口退税 货币贬值 优点： 克服发展中国家国内市场狭小的限制，利用国际市场，引入自己和技术，改善产业结构，发挥规模经济 缺点 过度依赖国际市场 与发达国家竞争可能处于劣势 发达国家贸易保护开始盛行，出口受阻 * * 进口替代 VS 出口导向 战略本身并不存在谁优谁劣的问题，关键是一国所处的世界经济环境和自身的发展阶段。正确的选择这两种战略都可以促进经济的发展，拉美和东亚国家已经给出了最好的证明。但是，这两种 发展战略都因受到外部限制，而不能作为长期可持续的发展战略。要保持经济长期的增长，必须在适当的时机选择其他