准确把握“三项监察“的定位.pdfVIP

煤矿安全与监察 《内萦古煤炭经济》 ·2007 年第 5 期 准确把握三“项监察”的定位 田瑞民，康德垛 ( 赤峰煤矿安全监察分局，内蒙古 赤峰 024005) 摘 典:文章对在当前煤矿安全监察中实施的重点监察、专项监察和定期监察三者之间的关系如何准确把握进行了较 系统的论述，并针对其特点提出了重“点监察突出重点、专项监察突出 专‘’和定期监察要科学”的定位。 关祖词:把握;三项监察; 定位 中图分类号:X924 文献标志码:B 文章编号: 1008 一0 155(2007)05 一0025 一02 ’国务院办公厅 关《于完善煤矿安全监察体制的 瓦斯治理机构的设立和人员配备，防治瓦斯的管理 意见》规定，国家煤矿安全监察机构对煤矿安全实 制度和安全技术措施，瓦斯抽放系统，安全监控系 施重点监察、专项监察和定期监察，这是新形势下 统及 电气防爆性能，“四位一体”综合防突措施，综 国家煤矿安全监察机构的主要职责。如何准确把 合防治煤层 自燃措施，以及企业对( 国务院446 号 握 三“项监察”的定位，严格按照 三“项监察”的要求 令》落实重大隐患排查、特殊工种持证上岗、超“能 来进行煤矿安全监察执法，促进煤矿安全生产形势 力、超强度、超定员”生产情况、企业负责人和生产 的稳定好转，是笔者在本文中讨论的重点。 经营管理人员轮流带班下井情况及矿井事故应急 一、，点监察要突出皿点 救援预案等。煤矿安全监察只有紧紧抓住 “一通三 所谓重点监察，就是对重点矿井、重点地区进 防”这个重点，才能最大限度地减少重特大事故的 行的监察。比如说，对煤与瓦斯突出矿井、对高瓦 发生 。 斯矿并、对事故多发矿井、对事故多发地区进行的 在重点监察场所上，应以采掘工作面为重点。 监察等等。， 采掘工作面是煤矿事故多发场所，煤矿安全监察只 在重点监察对象上，应以国有煤矿和规模较大 有紧紧抓住采掘工作面，才能有效降低煤矿事故。 的其他所有制煤矿为重点。煤矿安全监察只有紧 二、专项监察要把握 “专” 紧抓住国有煤矿和规模较大的其他所有制煤矿这 专项监察，就是针对煤矿某个方面进行的监 个重点监察对象，才能从根本上实现煤矿安全状况 察，即主要是对某一时期煤矿安全生产现状，按照 的稳定好转。 法律法规或上级指示要求，进行专业或项 目的安全 在重点监察内容上，应以 “一通三防”为重点。 监察。 在监察过程中重点监察煤矿是否对矿井通风系统 专项监察应根据实际情况进行，如根据气候变 进行全面检查，能否保证矿井风量、风速、风质，瓦 化组织开展好 “一通三防”专项监察; 在雨季到来 斯检查制度落实，包括瓦斯治理责任制，安全投入， 前，开展好 “汛期三 防”专项监察; 针对煤矿企业建 收稿 日期:2007 - 07 - 09 作者简介: 田瑞民 1【972 一》，男，1995 年毕业于中国矿业大学矿山建筑系，现在内，古煤矿安全监察局赤峰分局工作。 ·2 5 ‘ 煤矿安全与监察 《内蒙古煤炭经济》 2007 年第 5 期 立健全规章制度的情况，开展管理制度专项监察。