2015年煤炭绿色涅盘之路剖析.pptVIP

* 2015年，煤价跌破400元/吨、清洁高效利用大热、继续淘汰落后产能……虽然煤炭行业依然面临严峻形势，但是却向着集约、高效、绿色更进一步。2015年，是煤炭行业做减法的一年，同时也是煤炭行业转向更加可持续发展方式的一年。? 　1?　　煤价持续下跌?　　2015年，我国国内煤炭价格继续维持下跌态势。原本传统的用煤高峰季也未出现煤价大幅反弹。秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数显示，截至12月23日，环渤海5500大卡动力煤平均价格为372元/吨，而去年同期为525元/吨，降幅达29%。?　　　点评：煤炭价格是煤炭市场行情的晴雨表。自2012年下半年以来，全国煤炭市场持续波动下行，煤炭价格大幅下跌，今年更是跌破了400元/吨大关。尽管下半年来跌幅有所缓和，但是难改全年下跌走势。?　　煤价下跌，煤企亏损，应收账款和欠款增加，使得煤炭企业的资金流更加紧张。而主要产煤区更是面临着经济与社会转型的双重压力。如何改变一煤独大的局面成为摆在政府部门面前的一道难题。?　　 2?　　清洁高效利用?　　要说2015年煤炭行业最热的话题，非煤炭清洁高效利用莫属。2015年1月中旬，国家能源局、环境保护部以及工业和信息化部联合下发了《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》，提出推进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，是煤炭工业可持续发展的必由之路，是改善民生和建设生态文明的必然要求，并提出了九大任务，设置了相应的保障措施，为煤炭行业转型指明了方向。由此我国煤炭科学开发与利用步入了快车道。?　　点评：我国煤炭产业要想健康持续发展必须顺应时代的发展趋势。煤炭领域的革命绝不仅仅是减少煤炭使用数量，更重要的是转变方式，摒弃落后的生产、使用方式，革落后的命，走安全绿色开发和清洁高效利用之路。?　　 3?　　淘汰落后产能?　　在当前我国经济进入新常态的形势下，煤炭需求不旺，产能过剩明显，要实现供需平衡，就必须将过剩的、落后的产能淘汰出局。控制煤炭产量、推动煤炭过剩产能退出既是党和政府推动行业脱困的要求，也是煤炭工业结构调整的需要。各主要产煤省区应完善考核机制，从考核数量、速度逐步转为考核质量和效益，并结合优化存量提出建立煤矿退出机制的具体政策措施和退出规模。? 4?　　青睐转型煤电?　　2015年，煤电迎来了建设热潮，煤电一体化、低热值煤发电等受到热捧。仅2015年1至9月，我国大陆地区就有155个燃煤电厂共计123吉瓦的装机通过了项目环评审批。其中山西通过环评审批的煤电总装机量达到21.3吉瓦位列第一、新疆16.5吉瓦其次、内蒙古12.0吉瓦再次。之后依次为山东、江苏。?　 点评：实行煤电一体化对于煤炭企业的益处自然不必多说。一方面可以消纳自身煤炭，另一方面也可以参与到当前盈利可观的电力市场。但是，煤炭过度转型煤电带来了新的产能过剩的风险。我国电力短缺的时代已经过去，预计全年火电设备利用小时数将低于4500小时，而目前已核准和发路条火电项目的发电能力已超过十三五新增电力需求。除了火电利用小时数下降之外，大规模无序发展煤电还将对环境、企业的经济效益和我国能源转型等多方面带来负面影响。? 　5?　　更重市场作用?　　相比于去年政府部门密集出台措施调控煤炭市场而言，今年的煤炭行业更加注重发挥市场自身的作用。3月份，国家能源局网站公布了《国家能源局关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》，强调煤炭行业自身主动调整适应形势变化。?　　在此背景下，煤炭企业主动转型成为共识。一大批煤炭企业主动谋求转型，无论是转向煤炭相关产业还是非煤产业，都为处于寒冬中的煤炭企业带来了些许御寒的力量。?　　点评：面对煤炭行业的不景气，政府不能听之任之。特别是在我国经济的下行压力依然存在、煤炭价格下跌、大量煤炭从业人员收入不断下降的情况下，为保证我国的能源安全和社会稳定，政府必须适时谋划，对症下药，做好政策引导。? 6?　　安全生产升级?　　今年6月，国务院安委会办公室通报了对七家国有煤矿企业的集中执法检查情况。通报显示，此次集中执法检查共查出事故隐患669项，责令停产停止采掘作业矿井17处。??7月30日，国家安全监管总局召开局长办公会议，强调要会同有关部门加快推动减矿、减产、减面、减人、减事故，推动煤矿企业扭亏脱困、煤炭行业转型升级、煤矿安全治本攻坚，让更多的煤矿实现全年零死亡。?　　?点评：对于煤炭企业来说，任何开支都能压缩，唯独安全生产的投入不能压缩。越是在困难的时候，就越应该抓紧抓实抓好安全生产。因为安全是煤矿正常生产的前提，也是对煤矿职工生命的保障与尊重。? 　7?　　散煤管理加强?　　据估算，我国燃煤中约有20%~25%是散煤，每年消耗量在6亿吨至7亿吨。散煤的使用量大面广、低空排放，对环境的