上海建立海洋生态文明示范区的思考与建议.PDFVIP

第 14卷 第3期 中 国 发 展 Vo1．14 No．3 2014年 6月 ChinaDevelopment Jun． 2014 87 上海建立海洋生态文明示范区的思考与建议 瞿群臻 当前中国各沿海城市纷纷提出建立海洋生态文 护程度较高，如崇明国家森林公园，由于初期将其定 明示范区的构想，掀起中国海洋 “生态热”，而这股 位为上海重点生态环境保护区，其开发建设以生态 “生态热”从另一个视角来看是各地政府纷纷转变 旅游区、城市休闲观光为 目标而使得其整个区域内 海洋经济发展的侧重点，大力发展海洋生态经济，以 的城市建设凸显环境保护，是上海最主要的海洋生 谋取海洋经济发展的新模式。上海作为中国经济发 态环境保护区。 展的排头兵，自然也应加快海洋生态文明示范区的 二、上海海洋生态文明示范区建设面临的问 建设规划，利用 自身优势，从海洋生态经济上，寻求 题 经济发展新的增长极点。同时结合上海国际航运中 心的建设打造海洋城市，并以此为主题对城市化建 海洋沿海水质环境差，海洋观光旅游先天不足。 设以及城市环境的建设进行全面规划，建设宜居城 地处长江人海 口，上海海洋水质问题是上海市海洋 市，对上海建设成为具有重大影响力的国际性大都 环境最大的问题。 市意义重大。 (一)长江入海 口的泥沙含量早已超过健康水质标 准，加之作为长江入海 口，长江沿线所有航运运输均 一 、 上海海洋生态文明示范区的建设优势 需经过上海江域，导致该区域遭航运污染严重 传统意义上海洋生态文明示范区建设前提是具 东海水质环境 问题是建设上海海洋生态文明示 有丰富的海洋生态资源，并以此为基础开展实施其 范区必须解决的问题，长远来看也是上海市发展必 他生态环境的建设以尽可能的保护环境，而上海恰 须面对的问题 。 恰在海洋生态资源上先天不足。但这并不意味着上 (二)航运业注重设施建设，缺乏维护。导致航运业 海不适宜进行海洋生态示范区的建设，想反，上海海 海洋污染严重 洋生态文明示范区的建设优势在于： 从新建、扩展的洋山港，到吴淞港、外高桥等业 (一)作为国际性旅游城市，上海具有深厚的旅游文 务繁忙的港 口，港 口设施注重水上设施的建设与维 化 护，忽略了水下航道、线路的清理维护，航道淤积严 长期以来，伴随着上海的发展，上海形成了以外 重，港 口、航运安全存在致命隐患。船舶事故遗漏的 滩建筑群为主的国际知名旅游景点，每年在外滩区 油污和化学物质污染、来往频繁的船舶噪声污染、水 域举办的文化活动不仅成为上海市民重要的娱乐活 生生物入侵的次生污染等。应合理规划航运水道及 动之一，也成为外来游客体验上海生活的重要活动， 基础设施管线，降低安全事故发生率，降低航道线路 而以浦东为主的上海迪尼斯乐园项 目的投入建设 以 对水生系统的危害影响，确保港 口周边海洋生态系 及国际邮轮母港的规划 ，也正成为布局上海旅游文 统的可持续发展。 化产业的主力军。海洋文化产业作为环境成本低的 (三)上