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《公务员制度讲座》期末复习题 2011下 平时作业题、期末考试型及分值 一、名词解释 共2题，每题5分，合计10分 二、不定项选择题 共10题，每题2分，合计20分 三、简答题 共2题，每题15分，合计30分 四、案例分析题 共1题，合计40分 一、名词解释 1、公务员 是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员.是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。是指机关为保障实现其职能,维护机关的秩序和正常运转而制定的,要求每一个公务员遵守的行为规范。是指公务员主管部门好各机关按照管理权限，依照一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面而作出限制性规定,减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰,保证公务员公正廉洁的执行公务的法律制度。公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果。是指人事争议仲裁委员会对申请仲裁的人事争议案件依法进行调解和裁决的活动。，即工作时间制度，据现有情况，我国目前有三种工作时间制度，即标准工时制、综合计算工时制、不定时工时制。 指国家公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。 13、公务员控告 由于国家行政机关及其领导者的违法或不当行为，给公务员的合法权益带来损害时，受侵害的公务员可依法向控告的受理机关提出控告，要求恢复其合法权益，并依法追究违法违纪者责任的行为。2）由于国家行政机关及其工作公务员的违法和不当行为，给社会、公众或不特定的公务员的合法权益造成了损害，公务员出于良知和正义，向控告受理机关依法控告这一违法违纪行为。 15、公务员权利是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行国家公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑制某种行为的许可和保障。 2011年中央机关及其直属机构公务员招考中，开始试点招录优秀工人和农民。长期关注国家公务员招录制度的中国政法大学宪政研究所副教授刘小楠表示，“国考”向工人农民放开无疑是重大进步。这一举措打破了“身份歧视”，有利于推动公平平等，另外还能够在全社会营造出不唯学历、不唯资历的氛围，不过，在针对工人、农民的招录要求里，最令人困扰的地方还属工人、农民的学历问题。 　　本次招录工人、农民的11个岗位，全部要求大专以上学历。其中，乌鲁木齐海关下属的阿勒泰海关要求学士学历。有网友认为这样的招录公告是在蒙人，对此人力资源和社会保障部(人事考试中心)考录专家、国家行政学院法学部教授任进认为是误解，招录公告里提到的学历要求，不是指统招的大学本科学历，而是指工人、农民通过其他形式，比如自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等获得的学位、学历。 　　不过对于本次试点，不少学界人士依旧认为“步子迈得太小”。中国人民大学公共管理学院教授刘昕认为，这种既给工人、农民考录机会，又同时对其学历作出限制的招录办法，目前还停留在对身份认同上的突破。至于更大的步子，应当来自对公务员岗位要求设置的改变。而在此前，新华社曾发文指出，必须考虑到这两个阶层人群的特殊性，适当降低学历要求、年龄限制等门槛。 答题要求：理论与具体事例紧密结合，观点鲜明、阐述充分、层次清楚、逻辑清晰、字迹工整、字数不少于600字。 【案例6】 如何看待公务员招考中的歧视现象 中国政法大学宪政研究所公布《国家公务员招考中的就业歧视状况调查》显示，2010年中央国家机关以及北京、黑龙江、浙江、广西四地的国家公务员招考16841个公务员岗位其中北京1423个、黑龙江1860个、浙江3681个、广西598个、中央国家机关9279个年龄、健康、性别、民族、残疾、社会身份、政治面貌、身体特征[1]。“基于应聘者的社会身份给予不合理的区别对待就是社会身份限制，包括户籍限制、地域限制、出身限制、身份限制四种。”限定户籍、限定国家机关工作经验等，都属于社会身份歧视，这在地方公务员招考中表现得尤为突出，占总职位数的72.46%。中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑教授表示，在地方公务员招考中社会身份歧视比例这么高，主要因为浙江、北京、广西对报考者户籍、生源加以限制，或给当地户籍、生源的报考者以优惠对待。仅以浙江为例，社会身份歧视在其3681个岗位中占了3