2016高考政治二轮复习：专题3《收入与分配》(人教版)解决方案.ppt

核 心考 点 ?时政热点 发挥财政作用　推动科技创新 当前，我国经济逐步进入新常态，如何提高服务水平推动科技创新，成为一道彰显政府智慧的考题。 材料一　近年来，我国不断加大科技投入力度，重点支持高新技术企业，实施科技创新企业税收优惠政策，引导支持创新要素向企业集聚；建设科技创新公共服务平台，成立科技服务中心，培养科技创新人才；取消和下放科技类行政审批项目，简化程序，提高服务效率；向社会力量购买科技服务，扩大科技服务覆盖面。 核 心考 点 材料二　习近平总书记指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展要适应新常态，这就是我国经济必然从高速增长转向中高速增长，从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动。我们要增强信心，积极应对新常态，创造中国经济发展的新辉煌。 核 心考 点 结合上述材料，运用经济生活知识，分析财政是如何支持科技创新以适应经济新常态的。 答案：财政就是国家的收入和支出。国家减免科技创新税费，有利于调动科技创新劳动者的积极性，提升科技创新能力，推动经济持续健康发展；加大科技创新财政投入，有利于推动科学技术发展和劳动者素质提高，推动经济发展方式转变；优化财政支出结构，支持高新技术产业发展，有利于推动经济结构优化升级。 核 心考 点 解析：材料表明国家收入过多，企业和个人收入过少，所以必须平衡国家收入和个人收入的关系。①②③能够提高居民收入，故正确。④主要调节个人收入分配不公平现象，故排除。 核 心考 点 考点2　国家收入的分配 ?主干整合 1．财政收入与支出 (1)财政收支内容。 核 心考 点 (2)财政收支关系。 关系 内容 平衡 财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字 不平衡 财政 盈余 当年财政收入大于财政支出的部分 财政 赤字 当年财政支出大于财政收入的部分 核 心考 点 【知识拓展】　正确认识财政赤字 经济 形式 原因分析 具体措施 通货 膨胀 通货膨胀发生意味着社会总供给小于社会总需求，如果增加赤字，势必会促进社会总需求增加，会导致价格升高，不利于经济发展 适当减少赤字 通货 紧缩 通货紧缩发生意味着社会总供给大于社会总需求。如果增加赤字，就意味着加大财政支出，有利于拉动内需，促进经济发展 适当增加赤字 核 心考 点 2.财政的作用 (1)财政作用的发挥。 作用 表现 原因 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费 促进资源合理配置 ①财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施的投资 ②加大对“三农”的投资 ③对行政管理与国防的投资 ④对社会公共服务体系建设的支出 核 心考 点 促进国民经济平稳运行 ①扩张性财政政策：增加经济支出，减少税收 ②紧缩性财政：减少经济建设支出，增加税收 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大 核 心考 点 (2)财政政策与货币政策。 ①扩张性财政政策、紧缩性财政政策和稳健的财政政策。 扩张性 财政政策 紧缩性 财政政策 稳健的 财政政策 原 因 经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约 经济过热，经济运行受供给不足制约，物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通货膨胀和通货紧缩迹象 核 心考 点 对 策 增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 控制赤字、调整结构、推进改革 联系 无论采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况 核 心考 点 　②财政政策与货币政策的区分。 财政政策 货币政策 制定者 财政部 中国人民银行 手段 财政预算(国债、税收等) 存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模等 目标 通过财政收入和财政支出总量的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应 通过存贷款基准利率、存款准备金率，来调节和影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 核 心考 点 【易错点拨】 (1)国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要的形式。 [点拨]税收是主要形式。 (2)国家占有的财政收入越多，就越能促进经济的发展。 [点拨]国家占有的财政收入过多，企业和个人收入过少，反而影响经济的发展。 (3)要发挥财政在促进社会经济发展中的作用，关键是要增加税收收入。 [点拨]关键是发展经济，还要调整分配政策。 核 心考 点 (4)财政赤字对经济发展有弊无利。 [点拨]财政赤字对经济发展有弊还是有利，关键要看财政、信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力，财政、信贷能够实现综合平