2016年制药企业安全生产管理人员培训.ppt

给您一分钟 手机调振动 对您是尊重 对我是感动 下面我将围绕以下六个方面，谈一些认识和看法： 一是当前安全生产形势和任务； 二是安全生产相关法律法规及标准； 三是安全生产管理、安全生产技术、职业健康等知识； 四是隐患排查治理及事故预防对策； 五是安全生产管理经验借鉴； 六是案例分析。 第一章当前安全生产形势和任务 当前安全事故总体形势严峻，事故总量仍然很大。 重特大事故频繁发生, 各类事故伤亡总数居高不下,安全生产事故隐患分布广泛,高危职业危害日益突出。 安全生产现状亟待全面改善，主要体现在以下几个方面： 在安全生产保障机制方面 目前我国安全生产责任险保障范围窄，遏制和预防事故的作用尚未显示出来。 在技术保障体系方面 安全科技水平低下，安全生产方面投入不足，安全管理水平、职业安全技术培训和安全知识的普及都远远滞后于发达国家。 在安全文化意识方面 我国安全文化相对落后，安全风险意识淡漠; 在公众层面上，“惜命胜金”、“珍视健康”，是西方人的生命价值理念。 而我国则长期推崇“不怕苦、不怕死”的牺牲精神和“国家财产高于一切”的处事原则，人的生命和健康摆到了“事业”、“主义”之后。 在安全事故率方面 我国道路交通事故死亡人数10.6万人，居世界首位; 我国工矿企业死亡人数分别是美国的42.1倍，日本的252.4倍; 我国煤矿百万吨死亡率为5.68，分别是美国的45.6倍，印度的13.42倍，同时也是全球其他产煤国家死亡率总和的3倍。 在安全生产管理体制方面 目前我国职业安全监察工作由国家安监总局、卫生部、人社部和质检总局分担。 这种体制不仅与国际通行做法不一致，而且还存在职能分散、职能重叠、多头管理和互相扯皮的缺陷。此外，我国安全监察队伍从业人数、知识结构、素质和能力都与发达国家差距很大。 在安全生产监察机制方面 工业发达国家已采用法律手段管理安全生产，如美国近20年来，已对900多项法律、法规、标准进行了修改和完善。 虽然我国自建国以来，颁布并实施的法律、法规有280多项，还颁布了100多项标准和条例，但在法律法规标准体系建设及监督执法方面还存在法制不全、监管盲区、重复交叉、可操作性不强、执法不严等问题。 第二章安全生产相关法律法规及标准 10.加大对安全生产违法行为的责任追究力度 一是规定了行政处罚和终身行业禁入。 二是大幅提高了对事故责任单位的罚款金额。 三是建立了严重违法行为公告和通报制度。 第三章安全生产管理、安全生产技术、职业健康等知识 《特种设备安全法》 《职业病防治法》 《工伤保险条例》 《危险化学品安全管理条例》 第一节 安全管理基础知识 安全的定义：传统安全观念认为 “无危则安，无缺则全”，安全意味着没有危险，尽善尽美； 现代安全观念认为：指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态； 系统安全工程观点：安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 安全生产：是指在社会生产活动中通过人、机、物料、环境的和谐运转，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 生产经营单位：是指在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，包括工、矿、商、贸等。 按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，生产经营单位对安全生产承担主体责任，必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 从业人员：指在生产经营单位中取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。 包括在岗员工、再就业的离退休人员、民办教师以及在各单位中工作的外方人员、港澳台方人员、借用的外单位人员和第二职业者、劳务派遣工和实习生。 不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。 是单位实际参加生产或工作的全部劳动力。 三违：是指违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。 三同时：凡新建、改建、扩建的工程项目，都必须有保证安全和消除有毒、有害物质的设施，这些设施都必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 三不伤害：是指在安全生产中要求做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。 三级教育：包括入厂教育（厂级）、车间教育、岗位（班组）教育。 四不放过：1.事故原因分析不清不放过； 2.从业人员没受到教育不放过； 3.防范措施没有落实不放过； 4.事故责任者没有受到处理不放过。 安全技术：就是从设计、工艺、生产组织、操作等方面采取措施，消除生产过程中的危险因素，不断改善劳动条件、预防安全事故发生。 五同时：是指在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 安全操作规程：是指为保证生产而制订的、操作者必须遵守的行动规则