创新农业技术推广工作的思考.docVIP

新形势下创新农业技术推广工作的思考 摘要：近年来，党和政府愈加重视农业发展，关注农业技术推广工作。文中笔者针对创新农业技术推广工作的紧迫性、存在问题以及如何创新农业技术推广工作等三方面内容进行了阐述和思考。 关键词：农业技术推广；紧迫性；问题；创新 农业农村工作关乎国计民生，党的十六大以来，中央一号文件每年都聚焦农业发展。今年的一号文件：《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》强调“把农业科技摆在更加突出位置”；文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技；要努力提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务。何以提升农业技术推广能力，这就要求我们去创新。 1 创新农业技术推广工作的紧迫性 首先，市场化机制的推进。改革的深化，加快了我国农业迈向市场的节奏。越来越多的农副产品受市场供求的影响和支配；一般性农产品供应相对过剩，而科技含量高、产品附加值高的农产品则供应紧缺。其次，推广体系的滞后性。进入新世纪以来，既有的农业推广体系暴露出了一些亟待问题：农业推广人员的专业水平有待提高；农业科技转化能力有待增强；农业推广的社会化服务范围有待扩大。再次，农业科技的飞速发展。随着经济全球化的发展，人们对农产品的质量安全、营养价值重视程度逐渐提高，农业科技的研究和创新能力不断提升，然而，我国的农业科技转化能力却有待进一步提高：农业部科技司的统计表明，我国农业科技成果转化为现实生产力的只有30%-40%，而与发达国家多的70%-80%却相差甚远。最后，农民对科技的迫切需求。随着市场机制的深化，农民需要面向市场；市场中高附加值农产品的热销，使广大农民清晰的认识到了农业科技的重要性，要依靠科学技术发展农业生产。 2 创新农业技术推广工作面临的问题 2.1 人员素质能力的提升 这里所指的人员不仅包含从事农业技术推广的工作者，还包括接受、应用农业技术的普通农民；农业技术推广工作者的专业能力和素质直接影响到农业技术推广的层次，而农民的专业水平高低则最终决定农业技术推广的效果。 2.2 农业科技成果转化周期长 当前，国内农业技术推广的模式是：以农科院、农业高等院校等为重点的研究单位研发农业技术，各级农业部门、技术推广机构负责组织、推广农业技术的工作。从农业技术创新到成果推广却相应的要经历4-6年的周期。 2.3 管理与服务机制的转变 尽管我国有关部门已经倡导农业技术推广机构要强化服务意识，增强服务能力；然而各级农业技术推广工作服务机构在实际的农技推广工作中，仍旧过多的履行其管理职能，忽视农民诉求，导致农技推广工作达不到预期的效果。 2.4 基层农技推广机构的内部管理强化 基层农技推广机构作为我国农业技术推广工作体系的基础，他们的工作直接关乎农民的生产积极性。然而，基层农技推广机构却是管理松懈：人员专业能力层次不齐，工作考核评价制度不严密，奖励措施不到位等问题。 3 如何创新农业技术推广工作 3.1 创新农业技术推广方式 加大宣传力度，使农技推广工作与农业产业化经营相结合，促进农民增产、增收、增效；采取形式多样的、寓教于乐的技术推广宣传手段，激发农民对学、用农业科技的兴趣；改变行政管理型的农推模式，积极引导与农户签订技术承包合同，实现风险共担；努力提高农民采纳农推部门建议、使用农推技术的积极性。 3.2 创新农业技术推广手段 建立科技示范基地，努力使农业新技术简便易行。由于小农思想的存在，新技术出现后，绝大多数农户不愿承担风险；对于新技术持观望态度。所以，农机推广部门要努力建设科技示范基地和示范户，通过鲜实的例证，引导农户采用增产效果好、收效高的农业技术项目；用事实教育引导农民转变传统生产观念，树立科技致富思想，切实为农民增收、农村社会发展服务。 3.3 创新专业素质教育 一方面要加大对农业技术推广站工作人员的素质提升，通过采取专业能力培训、到农业院校进修等手段，努力提高农推工作人员的业务水平和能力。另一方面要面向农户，加强农户技术培训，定期开展农业技术讲座，邀请农业专家为农户讲解技术知识；对于文化水平不一的农民，要分层次、讲步骤地开展实用性强的农业技术能力培训；另外，要根据地区实际条件，发放通俗易懂的农业技术手册，给农民赠送相关的农业技术书籍，着力提升农民的专业素质。 3.4 创新服务理念 在农技推广工作中，工作人员要更新服务观念，注重产前、产中、产后一条龙的服务，充分发挥各自的才能和专长，使农民在农技推广中得到实惠。在产前，要做好充分的市场调研，为农民提供准确的生产信息和技术；在产中，要及时帮助农民解决在生产中遇到的技术难题；在产后，要想农户之所想，积极参与农产品的收购、加工、销售，努力解决农民的后顾之忧。 3.5 创新体系建设 农业技术推广体系机制的良性运行，有助于巩固和完善农推工作。因此，农业技术推广部