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俄罗斯经济陷入泥潭的背景下,成规模的裁员、失业现象,悄然出现于这个一直迷醉于普京强权的国家。强人及其权力体系的支持率仍然高企,但不应误认为失业日益严重的后果永远都无法压过吞并克里米亚所带来的民族主义狂欢。
不管怎么说,普京在这样一个经济形势下仍可以将支持率维持在高位,这都是他的成功,也是对俄罗斯民众的一种独特写照。
俄罗斯裁员潮来得及
今年一季度,俄经济同比下滑2.2%,IMF称其全年下滑将达到3.8%。这些都打破了此前俄官方为俄经济画的理想图景。
重压之下,俄政府向议会申请将2015年预算削减一成,但不包括国防投入—之前俄财政部曾透露国防投入占2015全年预算1/3,并建议压缩之以补贴其他领域,但被普京否决。在普京签字同意削减政府预算后,成规模的裁员随后展开。
7月,俄内务部开始根据普京命令削减岗位数量,10%的管理人员随即被裁撤,人数超过11万人。内务部这次裁员被广泛关注,因为它意味着俄罗斯的裁员浪潮开始在作为普京权力基础的强力部门中展开。
实际上,从去年开始俄强力部门就被迫酝酿裁员,在那之前财政部已向安全局、内务部、检察院发出裁员建议。普京一度要求解散联邦禁毒局和联邦移民局,将其职能移交给内务部,但后来以两部门的大规模裁员作罢。紧急情况部则已经裁员2%,并且削减了10%的部门预算。作为普京权力起家之所的安全局,在去年年末已开始对岗位人员素质进行测评,为未来的裁员做准备。
对于强力部门的裁员,普京很是用心,他命令内务部裁撤管理部门,而非一线警员。谁都知道,内务部一线警员对普京有着直接的意义。乌克兰“二月革命”中警察数量一直未能超过示威者人数,这在一定程度上决定了革命的结局。
相较而言,其他领域的裁员就没这么讲究了。从今年7月开始,俄国有的“俄罗斯”航空公司开始了大规模裁员,公司工会负责人伊格尔·莫罗佐夫强调,裁员人数已经超过1500人。这其中还包括不少有经验的技术人员和飞行员。一同裁员的还包括数家地方航空公司,每家都裁掉几百人,其中飞行员都占相当比例。
航空业员工工会随即采取了行动,他们不但向拥有“俄罗斯”航空公司控股地位的圣彼得堡市政府施压,还向普京发去了联名信,这位总统的专机就隶属于这家航空公司。
“俄罗斯”航空公司工会另一位负责人则拿今年3月坠毁的德国之翼航空公司A320客机的那位反锁驾驶舱的飞行员说事,强调飞行员心理压力加大可能导致严重后果。
这位负责人的言论已经有了点威胁的意味,而更凸显威胁口吻的则是该公司工会内频频被提及的“皮卡廖沃”一词。俄网络刊物《自由媒体》介绍称,该工会正打算为普京献上第二次“皮卡廖沃”。
2009年,位于列宁格勒州的小城皮卡廖沃发生工人因欠薪而组织的罢工,普京亲自前往,安抚工人并强令欠薪工厂的主人、大富豪德里帕斯卡立即发工资。
第一次的皮卡廖沃事件中,普京帮工人讨薪。若是此次裁员也引起工人罢工,普京该为谁说话呢?毕竟许多人是从国家机关或国有企业中被裁下来的。
不仅仅是强力部门和航空业,教育部门、银行业等多个领域都出现了裁员现象。根据官方公布的数字,今年6月俄失业率已由去年同期的4.8%上升至5.4%。俄劳动及社会关系研究院副院长亚历山大·萨凡诺夫指出,去年就有俄罗斯企业同员工达成无薪休假协议。此类休假员工组成了失业大军的后备军,其人数达到约200万人,这大大超出目前官方公布的100多万人失业的数字,再加上经济下滑背景下一些落后产能被淘汰,这意味着从今年秋天开始,失业率将大大上涨。
民众依然挺普
裁员和失业大潮来袭,但它只是一个方面,让俄罗斯人糟心的事情还有不少。根据普华永道对3000名俄罗斯公民调查后发布的《俄罗斯经济下滑:360度观察》这份报告,目前91%的俄民众承认自己购买力下降,只有5%的民众收入追上了通货膨胀率。32%的民众开始抑制自己的购物,31%开始选择购买便宜的品牌。根据“社会观点”基金会的调查,约一半俄民众已经开始在日常食品上省钱。
唯一的好消息或许是收入下降最严重的民众,基本集中于人口50~100万人的中型城市,莫斯科及人口不足10万人的小型城市民众收入下降相对较少。莫斯科一直是俄政治上最不稳定的城市,2011年末2012年初的反普京大示威,足可使俄罗斯强人认清让莫斯科人生活安稳的重要性。
俄经济下滑,正开始较为明显地影响俄民众的生活水平。按照一般规律,这必然反映在普京的支持率上,但事实并非如此。
在“列瓦达中心”最新的调查中,87%的民众认可普京的工作。各路调查数字不同,但基本上都在接近90%的位置上。而被认可的不光是普京,在“全俄社会观点研究中心”的调查中,俄政府在5分制的评分中获得了3.67分的高分,创了该项调查自开展以来的最高纪录,超过了1998年切尔诺梅尔金领导的政府,也超
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