15-13人民代表大会制度：我国的根本政治制度.ppt

各级人大代表 2、人民、人大代表、人民代表大会的关系如何？ 注意：四个“权力”的区分 关键是看内容 : （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 3、地方各级人民代表大会 ①性质：地方各级国家权力机关。 ②职权：立法权（授权立法，并不是立法机关。而县人大及常委会、乡人大都没有立法权）、决定权、任免权、监督权。 ③地位：是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 ④常设机关：地方各级人大常委会(乡级人代会不设常务委员会) 4．人大代表——肩负着人民的重托 (1)法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 (2)产生方式及任期：由民主选举产生，其权力来自人民，各级人大代表每届任期皆为五年。 (3)权利和义务 ①权利：人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。人大代表的权利主要有审议权、表决权、提案权和质询权等。 ②义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 注意区分几组概念： 1、最高权力机关≠权力机关 2、国家权力机关≠国家机关 3、权力机关≠立法机关 4、人大的职权≠人大代表的职权 （1）你知道他们都是谁、担任什么领导职务、是怎样选举产生的、代表哪些国家机关吗？ 习近平---国家主席 李克强---国务院总理----政府 张德江—全国人大委员长----权力机关 周强---最高人民法院院长----最高人民法院 曹建明---最高人民检察院检察长----最高人民检察院 （2）你知道我国有哪些国家机关，这些国家机关之间有什么关系吗？ 4.怎样坚持和完善人民代表大会制度？ 必须毫不动摇地坚持党的领导， 必须保证和发展人民当家作主， 必须全面推进依法治国， 必须坚持民主集中制。 人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。没有它，人民民主专政就无法实现。 人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。 人民代表大会制度体现着我国政治生活的全貌。 问题探究：如何理解人民代表大会制度是我国 的根本政治制度？ 4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（制度自信） 人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因） （1）国家性质： （2）实践证明： 我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 （3）优越性： ①它保障了人民当家作主。 ②它动员了全体人民投身于社会主义建设。 ③它保证了国家机关协调高效运转。 ④它维护了国家统一和民族团结 * 民主选举 组成 各级国家权力机关 统一行使 国家权力， 决定全国和各级地方一切重大事务 广大人民 产生 行政机关、审判 机关、检察机关 管理国家 和社会的权力 对其负责 具体行使 1、人民如何行使国家权力? 温故知新 人民代表大会 人民 人大代表 民主选举产生 对人民负责 组成 行使权力的机关 对人民负责 3、全国人民代表大会 性质： 最高国家权力机关 地位： 在我国的国家机构中居于最高地位 职权 最高立法权：修改宪法,制定和修改基本法律 选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员 最高决定权：审查批准国家的重大问题. 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作. 常设机关： 全国人大常务委员会（行使全国人大部分职权） 最高任免权： 最高监督权： 特别提示：全国人大及其常委会是我国唯一的 立法机关，行使国家立法权。 注：全国人大与地方人大关系，它们不是领导与被领导的关系而是法律监督关系、工作联系关系和一定指导关系；它们共同构成了我国国家权力机关的完整体系. 最高权力机关 权力机关 ----指全国人民代表大会 ----指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大 国家权力机关 国家机关 ----各级人民代表大会 权力机关----人民代表大会 行政机关----政府 司法机关----法院、检察院 …… 人大的职权 ----立法权、决定权、任免权、 监督权 人大代表的职权 ----审议权、表决权、提案权、 质询权 权力机关 ----指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各