浅谈如何有效加强对领导干部八小时之外的监督.docVIP

谈谈如何有效加强对领导干部八小时之外的监督 2010年6月8日 八小时之外通常是指上班时间以外的业余时间，也是纪律难以约束的时间段。领导干部的腐败问题之所以大多滋生在八小时之外，究其原因主要有两个方面，一是在上班时间内他们的行为受到单位上下和社会各界的多方监督和约束，众目睽睽之下使腐败无从下手；二是在上班时间内有大量的日常工作需要处理，没有时间和精力从事营蝇苟狗之事，何况还要为自己制造一个“勤廉双优”的假象，所以八小时之外就成为少数领导干部腐化、堕落的危险时间，这就让那些别有用心、腐蚀拉拢者有了可趁之机，于是个别党性不纯、自制力差、意志薄弱的领导干部就被稀里糊涂拖下了水，甚至踏上了不归之路。如何有效加强对领导干部八小时之外的监督，从源头上预防和治理腐败现象，彻底消灭监督盲区，最大程度地关心和爱护干部，笔者认为可从以下四个方面着手。 一、切实加强廉洁自律教育，不断提高拒腐防变能力 （一）深入开展争先创优活动教育。要增强领导干部和科室负责人的自身免疫力就必须加强廉政自律教育，以正在开展的争先创优活动为契机，加强理论学习，尤其要认真学习《廉政准则》、《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规知识，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义、社会主义理想信念，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观。加强党性锻炼，认真践行“三个代表”重要思想，树立立党为公、执政为民理念，增强权力就是责任、领导就是服务的意识，模范遵守党纪国法和廉洁从政各项规定，自觉抵制金钱、美色和各种利益的诱惑，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉筑牢思想道德防线和党纪国法防线。 （二）认真开展珍惜领导岗位教育。教育和引导领导干部和科室负责人始终保持清醒头脑，正确对待和处理名利，真正做到不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为利所驱，不为钱所惑，不为色所诱，时刻牢记“两个务必”，以实际行动做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，倍加珍惜来之不易的领导岗位，做到上不愧党、下不愧民，对自己负责、对家庭负责、对部下负责。教育和引导他们在私欲蒙生的时候，静下心来想一想组织的培养信任该不该辜负，想一想党纪国法该不该以身试法，想一想背后群众雪亮的眼睛该不该心存侥幸，想一想幸福家庭该不该带去痛苦，想一想腐败分子的下场该不该重蹈覆辙。教育和引导他们在八小时之外多思惠民之策，坚持工作第一，认认真真做事，踏踏实实做人，用敬业奉献精神去实现人生价值，创造事业的辉煌，做到为官一任、造福一方。 （三）大力开展经常性警示教育。重点利用领导干部八小时之外违法违纪案件对领导干部和科室负责人开展经常性警示教育，吸取反面典型的教训，以史为鉴、以人为镜，举一反三，做到警钟长鸣，时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，特别是当大权在握或面临名利诱惑时，更应谨慎用权，时刻警醒自己，自觉防微杜渐，自觉抵挡各种诱惑，经受住各种考验，切实把廉洁自律的各项规定落到实处。 （四）广泛开展廉政勤政谈话、交心谈心活动。党组织每年对领导干部和科室负责人分别开展一次廉政、勤政谈话，开展一次交心谈心活动。把收集到得群众意见作为谈话谈心主要内容，特别是对八小时之外发现的问题，组织上要及时对他们进行廉政谈话、勤政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等以示警告，把腐败问题解决在萌芽状态。通过廉政谈话，教育和引导领导干部和科室负责人严于律己，宽以待人，甘于奉献，秉公办事，廉洁从政，堂堂正正做好表率，干干净净干事，清清白白做官；通过勤政谈话，教育和引导领导干部和科室负责人做到“三个珍惜”，即珍惜组织的信任、珍惜领导岗位、珍惜为党工作、为人民服务机会，以人为本，真抓实干，以优异的成绩报答组织和人民；通过交心谈心活动，达到理顺关系、沟通思想、找准问题、化解矛盾、交换意见、推动工作的目的。 二、着力创新监督运行机制，从源头上彻底治理腐败 （一）完善干部监督制度。制度是行为的准则、监督的依据、防范的措施，因此要进一步建立和完善各种规章制度，以确保制度的可行性和实用性，维护制度规定的严肃性。以《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《干部任用条例》等党内法规为依据，建立完善《监督信访制度》、《民主生活会制度》和《重大事项报告制度》等一系列制度，施行党务政务公开，强化内部管理，制定源头上预防和解决腐败问题的有效措施，从存在的漏洞和薄弱环节上建章立制，使领导干部和科室负责人能在八小时之外约束自己，推动干部监督工作的规范化、制度化和程序化。 （二）实行连带追究，健全内部监督机制。邓小平同志曾指出，领导干部的真实情况，“上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，而同级的领导成员彼此是最熟悉的”，他强调“对领导人最重要的监督