核能发电的思.docVIP

核能發電的省思 蕭國鑫 工業技術研究院 綠能與環境研究所 摘 要 核能事故的發生均與人為因素有關，在核災當時倘能即時處理、資訊公開與適當的人為避災措施，將可減少災情擴大。對於核電廠的安全防禦，除需考量減緩地震或海嘯的衝擊外，亦需注意複合式天然災害威脅與具備抵禦人為攻擊的能力，而營運中的核電廠更需具有自動停轉“被動”安全系統，以提供緊急冷卻和其他安全功能。而對於用過核燃料的最終處置最終處置核能發電成本中，燃料費所比例較低，核能發電的成本較不易受到國際經濟情勢影響，成本較其他發電方法穩定。2.4%的速度成長，至2035年累計成長將超過80%；而中國與印度電力需求也將以每年4%與5.4%的速度成長，顯示全球電力高成長區域將往亞洲移動；同時也導致未來核能發電將在亞洲地區發展的態勢 [1]。 核能發電具有減少碳排放優勢，惟在其效益之外亦須審慎評估安全因素；而現行第三代及未來第四代核電廠，均以安全為第一考量，並強調用過核燃料可回收再利用，以減少用過核燃料之處置問題。另外第四代核電廠亦考慮較小型、低成本的中小型反應爐，除了可提供發電外，亦可利用於如海水淡化、集中供熱，甚至運輸等用途；此種核能發電新技術的發展，目前正在進一步研發中。 二、重大核能事故回顧 依據行政院原子能委員會資料，國際核能事件分級制度基本架構，針對核能災害規模可分為七級(表1)，其中4~7級屬於較嚴重之核能事故，1~3級則屬於核能事件，雖然後者還沒有對民眾的輻射安全構成影響，但仍需視情況緊急處理。 依據Discovery對全球核能事故的追蹤資料[2]，福島核災前已發生5件較重大的核能事故(如表2)，其中以車諾比核災最為嚴重，估計有數萬人受到輻射影響而死亡，並導致61,780平方哩的面積受到嚴重的輻射污染，且有數十萬人被迫離開家園，目前仍無法回到自己的家園居住。近年來影響較大之三哩島核災、車諾比核災及福島核災事故，其詳細說明如附件一。 表1、國際核能事件分級制度基本架構 等 級 準則1 準則2 準則3 廠外衝擊程度 廠內衝擊程度 安全防禦衰減程度 7級 (最嚴重意外事故) 極大量放射性物質外洩: 造成廣泛性環境之影響 6級 (嚴重意外事故) 極顯著放射性物質外洩: 造成廣泛性環境之影響 5級 (廠外意外事故) 有限度放射性物質外洩:造成須部份施行區域性緊急計畫。 嚴重之核心或放射性屏蔽毀損狀態 4級 (廠區意外事故) 輕微放射性物質外洩: 造成民眾輻射曝露達規定限值程度。 局部性核心或放射性屏蔽毀損狀態，工作人員有致命性曝露發生。 3級 (嚴重事件) 極小量之放射性物質外洩:造成民眾輻射曝露尚未達規定限值之程度。 發生大量污染擴散及工作人員有輻射急性效應發生。 接近發生事故狀態，喪失安全防禦功能程度。 2級 (偶發事件) 無 安 全 顧 慮 重要污染擴散及人員超曝露狀況 發生潛在安全影響之事件 1級 (異常警示) 無 安 全 顧 慮 發生功能上之偏差 0級 (未達級數) 無 安 全 顧 慮 資料來源：國際原子能總署(IAEA)和經濟合作開發組織核能署(OECD/NEA)合併訂定。 表2、福島核災前五次重大的核能事故[2] 事故名稱 發生日期 地 點 國際核事件分級 事 故 影 響 車諾比(Chernobyl) 核災 1986/04/26 前蘇聯(現屬烏克蘭) 7級 1.受污染區域面積61,780平方哩，估計20萬人永遠離開家園 2.估計死亡人數5000人~75000人 3.受輻射後後遺症逐漸出現 4.緊急處理與經濟損失近200億美元 克什特姆(Маяк)核災 1957/09/29 前蘇聯（現屬俄羅斯） 6級 1.估計1萬人撤離影響區域 2.估計輻射直接造成200人因癌症死亡 3.嚴重放射性物質洩漏(向東北擴散數百英哩) 溫思喬火災 1957/10/10 英國 5 級 1.估計200人因溫思喬火災得了癌症 2.輻射波及北歐數百英里，所以確切死亡人數難以統計。 三哩島(Three Mile Island)核災 1979/03/28 美國賓夕法尼亞州 5級 1.核電廠周圍居民的癌症發生率沒有顯著性影響(專家評估應再評估肺癌及血癌的發生率)。 2.造成二號爐嚴重損毀(一號爐停機六年)，直接經濟損失10億美元。 東海村核災 1999/09/30 日本東京東北部東海村 4級 1.電廠1000英呎內161位居民被撤離。 2.近100名工人和附近居民因輻射住院 3. 3名事故當事人受到強烈輻射，其中2人在事故後不到一年死亡。 資料來源：福島地震專輯_歷史上發生的5大核能事故，discovery報導，果殼網，2011-03-17，/article/13377/ 。 三、縱深防禦-核能安全嗎? 核電廠的安全防護為核能發電最重要的課題。福島核災後，