2015年第八章关税.ppt

国家（征税主体） 二、进口附加税(Import Surtaxes)除一般关税以外额外征收的一种关税,称特别关税。一般为特定的临时性措施,目的: a.应付国际收支危机，维持进出口平衡。b.防止外国商品倾销或补贴。c.对某国实行报复、歧视。 有针对所有国家的 有针对个别国家的 主要有： 1、反倾销税(ANti-DuMping Duty)：对实行商品倾销的进口货征收的一种进口附加税 2、反贴补税(Counter-Vailing Duty)：对于直接或间接接受任何补贴的外国商品进口所征收的进口附加税。(反贴补税不大于补贴额)。 3、差价税 4、紧急关税 5、惩罚关税 6、报复关税 反倾销协议 一、实施反倾销措施的基本条件 倾销、损害、倾销和损害之间有因果关系。 1、倾销的确定 （1）倾销是指一项产品的出口价格，以低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格。(正常价值) （2）正常价值的确定 三种方法 （1）出口国国内销售价格 （2）向第三国出口的价格 （3）结构价格 倾销幅度的确定 倾销幅度的计算公式是： 倾销幅度=??? 正常价值-出口价格? × 100% 出口价格 一般来讲，倾销幅度就是征收反倾销税的税率。 2、损害的确定 a．对已经确立的产业有实质性损害； b．对已经确立的产业可能带来实质性损害； c．实质上延缓产业的确立。这些统称为“损害”或者“实质性损害”。 二、反倾销措施 1、临时性的反倾销措施 临时性反倾销税 保证金或保函 2、最终反倾销措施 价格承诺 反倾销税 差价税(Variable Duty)：当某种国内生产的产品国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，保护国内生产和市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。 例：欧共体征收差价税的方法(Target Price) TP=2元/kg, Ct=0.5元/kg, Tsp=TP-Ct =1.5元/kg Tax=Tsp-Pm=1.5-1=0.5元/kg 三、按照征税待遇分类 1、普通关税 2、优惠关税 （1）普惠税 概念 原则 普惠制方案 　1.一般普惠制安排（对敏感产品减税3.5%，对非敏感产品实行零关税）；　2.特殊普惠制安排：对世界50个最不发达国家的所有进口产品（除武器外）实行零关税；　3.新的普惠制附加安排：对符合可持续发展和良治管理标准的最不发达国家给予税收优惠（对7200种进口产品实行零关税）。  我国的HS1-24章的农产品和HS25-27章的矿产品在受惠商品范围内，而大部分工业产品将被排除在欧盟普惠制优惠安排之外。 （2）特惠税 概念 原则 欧盟最新的特惠税 2000年初，双方在布鲁塞尔重开谈判，非加太地区国家在人权、贸易优惠制等问题上作出重大让步，双方于2000年2月3日就签署第五个“洛美协定”达成协议。该“洛美协定”于2002年正式生效。协定有效期20年. 其主要规定是： --民主、人权、法制和良政为执行该协定的基本原则，欧盟有权中止向违反上述原则的国家提供援助； --欧盟逐步取消对非加太地区国家提供单向贸易优惠政策，代之以向自由贸易过渡，双方最终建立自由贸易区，完成与世贸规则接轨； --欧盟将建立总额为135亿欧元的第九个欧洲发展基金，用于向非加太地区国家提供援助，并从前几个发展基金余额中拨出10亿欧元用于补贴重债穷国等。 （3）最惠国关税 特惠税〈最惠国关税〈普通关税 四、关税的征收标准 从价税(Ad Valorem Duties)：按商品的价格为标准征收的税。 优点： a.在价格波动的情况下能够起到有效的保护作用；b.比较简单;c.税率明确，便于各国比较；d.税负公平（高质量、高价格、高税收）E、容易普遍实施 关键：确定“完税价格” C.I.F : 到岸价格，等于成本+保险费+运费。(cost+Insurance+freight) F.O.B: 装运港船上交货价格。(Free On Board) 滑准税：关税=Ri ×Pi ×E ?Ri—暂定关税税率，当Ri按上式计算值高于40%时，取值40%； ?Pt—常数，为8.686元/公斤； ?Pi—关税完税价格；CIF价格，单位为“美元/公斤”； E—美元汇率； α—常数，为2.526%； ?INT—取整函数（即小数点后面的数一律舍去） 3 按征税的方法分类 (1)从量税(Specific Duties)：按商品的重量、数量、容量、长度和面积等标准征收的税。 多数按重量计：毛重, 半毛重（=毛重-外包装）， 净重 公式 特点 五、进口环节税费 （一）消费税 1、 以消费品或消费行为的流转额为课税对象的一种税 2、征收范围：