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从信息公开角度看汶川地震报道的特点与效果 　　今年5月12日14时28分四川汶川发生强烈地震后，中央电视台新闻频道在当天15：20中断正常节目播出，推出直播特别节目《关注汶川地震》，在第一时间内让公众知道了此次地震的真相。央视对于汶川大地震反应的迅速，以及新闻报道中的信息公开化程度，给全国人民乃至国际社会留下了深刻的印象，赢得了广泛并且一致的好评。 　　地震信息公开的特点 　　 　　其一，央视迅速反应，灾情信息在第一时间得到了及时传播。 　　 　　地震发生仅仅十几分钟后，新华网最先发布了来自国家地震局的消息。这则信息的发布使公众很快了解了事情的真相。中央电视台在灾后不到半小时的时间内，滚动字幕新闻的方式报道了汶川发生地震的消息，其后又在15点“整点新闻”中，以“头条”新闻播出此消息。大多数中国人正是通过中央电视台了解到这次突如其来的灾难，知道了令全国人民伤恸的位于四川北部山区的小县城――汶川。 　　 　　面对灾难，媒体的本职工作就是在第一时间发布信息，以最快的速度告诉受众真实的情况，阻遏不良信息扩散，安定民心，为救灾工作建立良好的信息和舆论环境。电视媒体更能通过声音和画面的结合把灾难现场“原生态”地展现给受众，拉近受众与灾难之间的距离，引起公众的广泛关注，这是电视媒体在灾难报道中得天独厚的优势。而在以往的灾难报道中，出于怕惹麻烦的心理，新闻媒体在发布灾难信息时往往需要等待政府高层的拍板，而政府组织出于“维护社会稳定”的目的，会想方设法去“堵”、“瞒”信息，拖延甚至阻止信息的公开。但是,在信息全球化的今天,当天灾人祸发生后,如果政府与新闻媒体都缄默不语,或者干脆通过行政命令控制有关信息传播,公众就会通过国外的媒体或网络等渠道索求信息,一些谣言和不实之词就会蔓延开来,媒介就会丧失先机甚至会丧失公信力，比如新闻媒体对2003年的SARS疫情以及今年的阜阳手足口病的“迟钝”反应，在一定程度上就降低了政府和媒体的公信力。一次次的教训使我们认识到:危机事件发生后,权威信息传播得越早、越多、越准确,谣言和流言就越难以发挥作用,人们的恐慌情绪就会很快得到消解,就越有利于维护社会稳定。要以积极主动的姿态进行信息传播,比如召开新闻发布会、发新闻通稿等方式主动对外传递信息。今年5月1日起实施的《政府信息公开条例》和此次国内媒体尤其是中央电视台对汶川地震迅速及时的报道就是最好的印证。 　　 　　其二，央视报道没有遮遮掩掩，取而代之的是全方位的信息公开。 　　 　　2003年，广东刚出现“非典”病例的时候，新闻媒体没有主动出击报道真相，使得当时的权威信息少之又少。于是民众借助手机、网络、短信等传播工具将各种小道消息广泛传播，一些网站上出现的“禽流感”、“炭疽”，甚至“霍乱”等可怕字眼在广州上空蔓延，引起了社会恐慌。而对于这次汶川大地震，央视进行了迅速、全方位的报道，如死亡人数、城市损毁情况、救灾过程中遇到的困难、救灾工作进展程度，对灾情不掩饰、不夸大，如实、迅速地把记者了解到的信息毫无保留地传达给公众，尤其是持续多天的24小时直播报道，让公众每时每刻都能了解灾区救援工作的最新进展，这在中国电视直播史及中国新闻史上是前所未有的。中国社科院新闻与传播研究所所长尹韵公教授在接受新闻媒体记者采访时表示：“这次汶川大地震报道，给全国人民乃至全世界受众最深刻、最漂亮的印象，就是我们的信息公开达到了最大化、最优化。在中华人民共和国新闻史上，重大突发灾害性报道达到这样的信息公开程度，是史无前例的。”① 　　 　　其三，央视24小时不停机作连续报道，引起全国民众的高度关注。 　　 　　央视直播初始阶段在本台记者无法立即进入灾区的情况下，通过电话连线的方式连线当地电视台的记者了解最新的灾情信息。央视与成都、德阳、绵阳、绵竹等当地电视台记者以及湖南、重庆等周边省市的电视台共有十几家联合作战，第一时间传回灾情信息。此外央视还通过地震常识介绍、专家访谈、现场连线等众多新闻报道方式，向电视观众全方位地介绍了各种抗震救灾信息。央视高效的新闻策划和组织能力使得关于汶川地震的信息能在第一时间为民众所知晓，有力地维护了民众的知情权，稳定了民心，引导了舆论。 　　央视的《抗震救灾 众志成城》专题节目开中国电视直播之先河，全天候24小时关注灾区最新动态，已累计播出几百小时。来自艾杰比尼尔森媒介研究（以下简称AGB尼尔森）的收视监测显示，自5月12日以来，中国民众对相关电视报道的关注度持续走高，每天都保持了较长时间的收看。数据显示，在AGB尼尔森可监测的市场范围（11个省及2个省会城市）内，12日当天超过5千万观众收看地震专题类新闻节目，平均收看时长为27分钟。而13日、14日，每天均有超过2亿的观众守在电视机前观看抗震救灾类新闻节目，且每人平均收看时间超过7