核子事故紧急应变之道.DOC

核子事故緊急應變.tw行政院原子能委員會 ◎整備核子事故分類 核子事故之發生是有時序、階段，而且是漸進的，其對設施內外之衝擊程度不一，因此，平時即就事故可能之影響程度予以適當分類(緊急戒備事故、廠區緊急事故、全面緊急事故)，以為各單位應變人員通報、動員、應變之參考。另為使民眾了解事故狀況，於事故新聞發布時，採用國際通用之國際七級制且顯說明事故之嚴重程度，以能淺顯使民眾及國際社會了解事故狀況。 ■ 事故分類表 事故類別 說明 緊急戒備事故 發生核子反應器設施安全狀況顯著劣化或有發生之虞，而尚不須執行核子事故民眾防護行動者。 廠區緊急事故 發生核子反應器設施安全功能重大失效或有發生之虞，而可能須執行核子事故民眾防護行動者。 全面緊急事故 發生核子反應器設施爐心嚴重惡化或熔損，並可能喪失圍阻體完整性或有發生之虞，而必須執行核子事故民眾防護行動者。 ■ 國際核能事件分級制 等級 準則1 準則2 準則3 廠外衝擊程度 廠內衝擊程度 安全防禦之衰減程度 7級最嚴重意外事故 極大量放射性物質外釋:造成廣泛性民眾健康及環境之影響 6級嚴重意外事故 發生顯著放射性物質外釋:造成須全面施行區域性緊急計畫 5級廠外意外事故 有限度之放射性物質外釋:造成須部份施行區域性緊急計畫 嚴重之核心或放射性屏蔽毀損 4級廠區意外事故 輕微放射性物質外釋:造成民眾輻射曝露達規定限值程度 局部性核心或放射性屏蔽毀損之狀態或工作人員接受致命性曝露 3級嚴重事件 極小量之放射性物質外釋:民眾輻射曝露尚未達規定限值之程度 發生嚴重污染或工作人員超曝露導致急性健康效應 接近發生事故狀態，喪失安全防禦功能程度 2級偶發事件 發生重大污染或工作人員超曝露 發生潛在安全影響之事件 1級異常警示 發生功能上之偏差 0級未達級數 無安全顧慮 ◎應變事故通報 核子事故發生或有發生之虞時，經營者應於十五分鐘內，以電話通報中央及地方主管機關，並於一小時內以書面通報。中央主管機關接獲核子事故通報後，應視事故狀況通知地方主管機關、各指定之機關及各緊急應變組織，並適時通報行政院災害防救委員會及陳報行政院院長。 事故應變 發生緊急戒備事故時，核子事故設施內緊急應變組織應立即成立及開始運作，並測試緊急裝備；核子事故緊急應變專責單位應針對事故狀況及影響程度，進行各項必要之應變準備作業。中央主管機關應成立緊急應變小組，並依事故狀況及影響程度，通知核子事故輻射監測中心、核子事故地方災害應變中心及核子事故支援中心待命；必要時，應通知核子事故輻射監測中心集結整備。 發生廠區緊急事故時，核子事故緊急應變專責單位應全部動員，進行各項應變，並配合執行設施外緊急應變作業。中央主管機關應成立緊急應變小組及設置成立核子事故輻射監測中心，並通知核子事故地方災害應變中心及核子事故支援中心集結整備。有擴大執行應變必要時，中央主管機關應設置成立核子事故中央災害應變中心，並由該中心通知國防部及地方主管機關分別設置成立核子事故支援中心及核子事故地方災害應變中心。 發生全面緊急事故時，核子事故緊急應變專責單位應全部動員，進行各項應變，並配合執行設施外緊急應變作業。中央主管機關應成立緊急應變小組、設置成立核子事故輻射監測中心及核子事故中央災害應變中心，並由核子事故中央災害應變中心通知國防部及地方主管機關分別設置成立核子事故支援中心及核子事故地方災害應變中心。 民眾防護行動 ■ 民眾預警： ? 平時在緊急應變計畫區內之固定位置已設有核子事故民眾預警警報器，萬一發生核子事故時，由輻射監測中心控制，經由電信專線傳輸至各分台警報站發放警報；此外，對於較偏遠地區、海岸及海上作業船隻，則規劃有空中警察直昇機廣播、漁業電台廣播、車輛巡迴廣播等，並配合電視、收音機等大眾傳播工具等，即時通知民眾事故狀況，採取適當防護措施(掩蔽、服用碘片、疏散等)，民眾只要充分配合，即可有效達到防護目的，確保安全。 ■ 掩蔽及疏散： ? 依據原能會訂定之核子事故民眾防護行動規範，採行掩蔽措施之可減免劑量於二天內為10毫西弗時，由中央災害應變中心下令執行掩蔽行動。已經在家裡者，應關緊門窗及空調設備；若正走在街上，應迅速進入附近的鋼筋水泥建築物；如果是在車內，而附近又沒有適當的掩蔽場所，則應關緊車窗及空調設備。另請民眾收看電視或收聽廣播以了解進一步的事故情況。 平時即規劃設置完成集結點，並依集結點路網資料、緊急應變計畫區內最新人口資料及各種氣象(風向)下之路網疏散模擬，規劃民眾疏散之路線，當事故惡化，且預估7天民眾可減免劑量達50毫西弗以上時，由中央災害應變中心下令執行疏散行動。當接獲疏散通知時，民眾準備簡單行李，關掉瓦斯、電器開關及門窗，遵循應變人員指示，前往預定之集結點，搭乘備妥之疏散車輛，前往收容站即可。若有在學學