类别：商业类篇名：都是欧元惹的祸？！扶不起的希腊作者：彭圣芳.PDFVIP

都是歐元惹的禍？！──扶不起的希臘 類別：商業類 篇名： 都是歐元惹的禍？ ！ ──扶不起的希臘 作者： 彭聖芳。私立曉明女中。高二乙班 黃湞芸。私立曉明女中。高二乙班 劉亭蘭。私立曉明女中。高二乙班 指導老師： 陳英偉老師 都是歐元惹的禍？！──扶不起的希臘 壹●前言 一、研究動機 2008 年美國次級房貸風暴造成二次大戰以來全球最嚴重的金融與經濟危機，失業率 高漲、生產力衰退、無薪假比比皆是。正當世界各國的經濟正逐步復甦，希臘債務再度 重擊體弱力衰的全球經濟，形成「二次衰退」（Double Dip ）。由於希臘屬於歐元區的一 員，無法利用其貨幣升貶政策改善目前的財政狀況，再加上本身制度的問題使其債務危 機更加棘手，且希臘債務形成原因有部分與目前台灣財政赤字形成情況相同，因此我們 希望能探討關於希臘掀起歐債金融風暴的形成原因、歐元區崩解的因素及因應對策，藉 以了解台灣未來可能面臨的經濟危機。 二、研究目的 「全球化的連鎖效應，讓任何一個市場都不能迴避單一事件所釀成的劇烈衝擊。」 （龔天益，2012 ）單一的希臘財政赤字，造成歐元區將近崩解，甚至連鎖影響全球經濟， 單一事件所產生的衝擊不容小覷，因此我們希望經由此份研究，能以「他山之石」了解 單一貨幣區的實施可行性以及造成的經濟問題，藉以思考其所帶來的全球金融危機之解 決方案，並以三位高中生的視角對全球經貿市場傷害及歐元區各經濟體影響，檢視何種 方式最適合此次風暴的解決之道。 貳●正文 一、歐債風暴的引爆點──希臘 （一）被隱瞞的巨額赤字──看希臘政府的財政制度 隱瞞的巨額財政赤字是希臘爆發財政問題的主因，而巨額赤字的背後則潛藏 著希臘政府財政制度的問題。其財政制度問題主要有三點 ：1 、經濟結構缺陷；2 、 高福利政策；3 、歐元區侷限。 1 、經濟結構缺陷 對希臘而言，其經濟結構缺陷主要在於大量的外債和國內產業類別單一 化。希臘大量的外債主要來源有二，一是初加入歐元區時所行的負債投資，二 1 都是歐元惹的禍？！──扶不起的希臘 是舉辦雅典奧運留下的財務缺口。希臘在歐元匯率穩定且融資便利時大量借入 外債進行投資，如此的負債投資在當時未造成顯著問題，卻在債信危機爆發時 成為其弱點之一。「2004 年的雅典奧運因為嚴重超支、舉債無度，甚至埋下近兩 年債務危機的種子」（王怡棻，2012 ）近91 億美元的財政缺口造成了經濟實力 薄弱的希臘面對 10 年來財政赤字的直線攀升，長期以來公債比例皆占GDP 的 90%以上。 國內產業類別的單一化，使希臘在全球金融危機來臨時面臨重大挑戰。與 其他國家不同的是，美國的不良資產對希臘而言並沒有太大影響，但國際貿易 不如以往的熱絡及全球經濟的衰退重創了國內旅遊及民航業。同時，希臘在市 場投入大量資金救市的經濟計畫導致2009 年財政赤字及公債餘額不斷攀升， GDP 出現負成長，十年榮景毀於一旦。 2 、高福利政策 由於社會福利政策，需要耗費大量的資源，因此不少人認為社會福利正是 拖垮歐洲國家財政的主因，事實上不然，資源的有效挹注確實可以對福利體系 帶來正面的影響。然而，對於一個經濟結構不完整的國家而言，若過度實施超 出其所能負擔的社會福利支出 ，即有可能使其「經濟發展速度低於社會福利水 準的增長，高福利政策只好通過財政赤字來維持」（趙伯英，2010 ） 希臘仿照多數歐洲國家，實施的是從搖籃到墳墓的完整社會福利制度，單 以老人津貼為例，即可看出希臘福利制度對其財政所造成的極大負擔。希臘屬 於歐盟人口老化程度極高的國家之一，養老金的支出即占其GDP 的15.9% ，「希 臘政府多年來大幅增加公共支出，過度提高工資及退休金等社會福利支給標 準，導致財政不堪負荷」（毛彥鈞，2011 ）由此看來，雖然社會福利政策本身對 財政的影響非負面，但在國內經濟水準不堪負荷的情況下又實施過高的福利政