如何做好企业补充养老保险金.pdfVIP

劳动人事和社会保障 《内蒙古煤炭经济》 ’.、‘2007 年第 5 期 蔚 俊 ( 神华集团海勃湾矿业公司 社保处，内蒙古 乌海 0 16000) 摘 典:企业补充养老保险是企业为其职工建立的旨在补充基本养老保险待遇不足的一种养老保险形式。近几年我 国企业补充养老保险发展比较缓慢，在我国不宜实行强制性补充养老保险，应给予企业 自愿选择的权力，在税收上政府应 制定相应的税收优感政策，并同时限制补充养老保险的水平，以避免企业借此逃避国家的税收。补充养老金应由独立的基 金会来管理. 企业必须级费，个人帐户应成为我国补充养老保险的主导棋式。为促进企业补充养老保险的健康发展，必须 要对企业补充养老保险进行有力的监控，保障职业养老保险的德定性和高效性，确保职工有一个舒适的退休生活。 关妞词:养老保险;补充;基金;市场化 中图分类号:F2 75 文献标志码:B 文章编号: 1008 一0 155(2007)05 一0081一02 企业补充养老保险是企业为其职工建立的旨 老保险。既然企业有权决定是否建立补充养老保 在补充基本养老保险待遇不足的一种养老保险形 险，企业也应该有权选择由谁来管理补充养老保险 式。20 世纪80 年代中期以来，我国进行的养老保 基金。我认为，补充养老保险基金不宜 由政府的社 险制度改革是将过去单一的国家保险进行分解，由 会保险机构来管理。社会保险机构管理一方面会 国家、企业和个人三方分担: 国家承担组织强制性 增加政府的责任和负担 : 另一方面，政府管理基金 基本养老保险的责任，保障老年人的基本生活; 企 的效率一般不如市场。因此，政府应从补充养老保 业和个人在 自愿的基础上建立补充养老保险和个 险基金管理中退出来，让企业 自主选择多样化、专 人储蓄性养老保险，以补充基本养老保险的不足。 业性的机构实施补充养老保险基金的管理和投资 虽然企业补充养老保险由企业 自愿建立，但 由于基 运营。政府的责任主要是政策规范和监督。 本养老保险替代率会不断下降，客观上要求企业补 为 了推动补充养老保险的发展，我国政府应该 充养老保险发挥越来越大的补充作用。我认为国 制定相应的税收优惠政策，并同时限制补充养老保 家有必要尽快制定相关政策，鼓励、引导和规范企 险的水平，以避免企业借此逃避国家的税收。整个 业补充养老保险的建立和发展。 养老保障的 目标是保障退休者能够维持其退休前 目前，我国的基本养老保险待遇水平相对较 的生活水平。一般来说，养老金替代率达到 80 % 高，因此不宜实行强制性补充养老保险，应给予企 ·左右即可保障退休者的生活水平不下降。我国基 业 自愿选择的权力。不过，由于经济状况较好的企 本养老保险的目标替代率为60 % ，因此，企业补充 业往往更愿意通过发放奖金和其他形式的短期福 养老保险的替代率应限定为20 % 以内。据专家测 利来作为调动职工积极性的手段，而不愿建立属于 算，假定工资增长率等于投资回报率，要达到加% 长期福利的补充养老保险。另一方面，基本养老保 的替代氧 所需要的缴费率为5%- 8% 。因此，可 险待遇水平 的逐步下降( 从 目前的 80% 下降到 以将我国的企业补充养老保险的补充水平确定为: 60%) 又需要其他形式的养老保险来补充，因此，国 缴费率上限为 5% 一8%，养老金替代率上限为 家需要对企业是否建立补充养老保险进行一定的 20 %左右 。 规范和监督，促使和推动有条件的企业建立补