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姚俭建:从“刚性需求”破解住房保障.pdf
经济研究信息 2007年第l2期
的?至于房子什么时候能像电话和电脑那 价的影响,会不会有点自作多情?只要土地
样批量生产,以便满足广大中低收入人群日 供应方式仍然是铁板一块,任何涉及中间环
益膨胀的住房需求,去问手握“一级开发权” 节的调控都会无一例外地累加交易成本,最
的政府吧。 后当然会“冤有头债有主”地落实到抽疯般
恰恰因为现在的房地产问题已经被粗 上涨的房价上来。这似乎是一个无需任何专
暴地等同于房价问题,才导致这一行业尚未 业背景和经济学训练都能想象得到的常识。
成型便已发展畸形。需求永远是刚性的,这 当然土地的供应方式从协议性出让到
一 点即使发生金融危机恐怕也难以逆转。 “招挂拍”,从公正公平的角度看无疑是政策
我们所面临的真正难题是,这个刚性的 进步,结果为什么反而刺激地价也开始放卫
需求永远是模糊不清的,因为很难辨别哪些 星呢?这似乎是一个很容易讨论的问题,但
需求是纯投资(机)性的,哪些需求又是纯 又是一个不允许随便讨论的问题。至少有一
自住性的,就像很难辨别哪些房子是属于二 点我们可以明确:在一个土地公有制的国度
套房一样。任何抑制投资(机)性需求的政 里,土地永远是稀缺的,所以投资(机)性
策都不可避免地殃及那些红线附近的自住 需求永远存在。对于这一点,我想地方政府
者,结果反而推动楼市大步朝向真正的有钱 比开发商还要坚决。至于如何合理安置这片
人游戏迈进,因为中小投资(机)者都被逐 公有土地上的所有合法居民,那就不是房地
渐调控掉了。 产行业的问题了。
我们现在再来讨论加息和物业税对房 (摘自《新快报》2007年l2月5日)
姚俭建:从“刚性需求”破解住房保障
住房是民生之需。在城市居民中,城市 现社会公平正义和以人为本的理念,强化对
低收入家庭尽管占的比例不高,但对住房的 一 部分困难群体,尤其是低收入家庭群体住
需求最为迫切,其绝对的量也不少。借用经 房的保障性特征,形成一整套稳定的、可持
济学语言,这一群体对住房的需求是刚性 续操作的住房保障体系
的。满足低收入家庭对住房的‘‘冈0性需求”, 近日,建设部等七部门联合发布了《经
无疑是牵住了破解城市住房基本保障体系 济适用房住房管理办法》,旨在解决城市低
难题的“牛鼻子”。 收入家庭的住房困难问题。这一文件透露了
通过政府在公共服务领域的努力,以廉 一 个明显的信号:政府将从满足城市低收入
租住房和经济适用房制度为重点,把解决城 家庭的住房需求入手来建立和健全城市住
市低收入人群的住房困难当作“重中之重”, 房基本保障体系。
从而将“民生第一优先权”作为今后的住房 住房是民生之需。在城市居民中,城市
新国策。通过政策、法律以及金融等手段, 低收入家庭尽管占的比例不高,但对住房的
构筑起一个让老百姓买得起房、住得起房的 需求最为迫切,其绝对的量也不少。借用经
新的住房模式,这也正是新世纪新阶段人民 济学语言,这一群体对住房的需求是刚性
群众的新期盼
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