西北地区林业生态工程建设浅议.pdfVIP

维普资讯 青海农林科技 专 题 综 述 200]年第 2期 西北地区林业生态工程建设浅议 杨春 江 (青海大 学农林中专部．西宁 810016) 摘 要：西北地 里固自然鲁件 的限制 ．蚌业基础薄弱，是森拌覆被率最低 的地 区．要改 芟这种现状，必烦在保 护好现有资源的基础 h，垒面强化社业生态工程建设．做好退耕迁林{草)和荒山造蚌工作． 改善生态环境。为 此 必缅着力解决有蔓政策完善与藩窑，生志工程珂 目设置覆管理，为开发西北地区斟造 良好的生盎条件 关键词 ：生态工程 ；资源保护 辟麓 中图分类号：~q1859 文献标 识码 ：c 文章编号：100~99672【∞I】02~030．02 西北地区地处欧亚太陆腹地 ，固三面环 山而形 就要求各级地方政府和各职能部 门通力协作 ．根据 成干旱少雨的典型的大陆性气候 ．．由于历史及近代 本地 区的实际情况 ，参考其它地区的成功经验来制 日0诸 多原固，逮一地 区又是我国森林覆被率低和贫 订符台本地区特点的政策 受制度体 系，在工作 中结 困^ 口最多的地 区，井成为长期制 约这 一地 区经济 合实际进行相应的修改和完善 。避免政策和制度之 发展 的主要原因 随着近些年全球 性的气候蛮暖． 间的相互矛盾。同时 ．加大国家对西部开发 的政策 该地区的干旱状 况 日趋严重 ．使啄本不 良的生 志环 的宣传力度，使政策探人民0．让群 众真正明白自身 境更加恶 劣 目前 ，我 国水土流 失面积 2446万 的生存 、发展与子孙后代的生存 、发展之间的关系， Im ．沙漠化面积 1747万 [Ⅵ1 中的绝大部分都集中 为工程的顺利开展创造必要的前提 条件。 在匹北地区 ，且大部分为山区、高原 、沙漠 、戈壁 该 2 工程项 目的科学设置 地区的风沙 已对京、津地 区产生严重 的影响。党 中 2．1 工程项 目的科学性 央 、周务院对此十舟重视，江泽民主席 也在十五大 的 工程项 目的科学性从 以下几个方面体现 ，一是 工作报告 中提 出：“再造一个山川秀美的西北地区” 符合本地区的 自然 、社会、经济等 的实际情 况 ；二是 要开发西北地区 ，实现国家的可持续发展战略 ，必须 实际操作的可行性和长远性 ；三是要实现生态效益 尽快改善这一地 区的生态环境 ，这也是西北地 区广 和社会经济效益的 “双赢”目标 ，切忌脱离实际，急功 大人 民群众的心愿 西北地 区各级党委 、政府对此 近利而片面追求规模 的作法。项 目设立要以系统规 给予了高度重视 ，通过统筹规划，认 真组织落实，生 划 ，练合治理为指导思想 ，积极 的、科学 的态度来认 态环境保护和生态环境建设工作正在循序展开。 真对待 ，使项 目内和项 目之间可整台，可分散 ，但又 西北地 区要实现林业的持续发展 ，_须做好三 都为着一个共同的目标，即：既兼顾国家．集体、个人 件工作，一是保护现有 的天然林 ；二是遇耕还林 的利益 ．叉能从根本上改善本地 区的生态环境 。 (草)：三是荒 山造林。这三者 的实质就是增加植被 2．2 工程项 目的科学管理 覆盖率 发挥植被 的保水 固沙 净化空气等生态功 项 目确定后 ，以何种方式实施 ；在实施过程中 能 ， 扼制生态环境的进一步恶化 为西北地 区的开 建立怎样 的资金的运行体制来保证项 目资金的合理 发和 发展创造必要的生态条件。但实 际情况是 ：要 使用 ：项 目效果用什么方式 ，以什么标准进行检查验 完成60％一70％的绿化 目标 ．必须要经过长期艰 苦 收：固不同地区 自然条件差异很大 ，如何区别对