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浅议职业技术学院的行政与教学管理 陈昌平 衡阳技师学院 2007.9 [关键词]责权利效 金字塔管理模式 开源节流 股份制 我们是由四所公办普通中专合并，新成立的职业技师学院。但是目前，学院普遍存在一种消极、厌教情绪。原因至少有三：课时费太低，干好干坏一个样；学院将自己放在员工的对立面，对员工施以“责重罚严，利薄奖微”的制度，不为员工作想；管理混乱，人浮于事。 笔者认为管理职业院校的基本原则是“责权利效相统一”。 这个原则是国家经济法立法的基本原则，“责字当先、以责定权、责到权到、责到利生、权责配套、效是核心”。 “效”既包括经济效益，也包括社会效益。“责”是关键，无责则无权、无利、无效。该项原则要求首先必须明确每个科室、每个工作岗位的职责、权利、工作目标，要求无论是领导还是员工，人人都要各尽其责，各行其权，兼顾利益，注重效益，实现责权利效的真正统一。实现多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。重视脑力劳动，重视知识财富。知识分子不要自己看清自己，贬低自己，自己人为的造成“教师不愿教书，只因一教书的不如一打杂的、做得多错得多、不堪负荷”等怪现象。具体措施如下： 一是引入“金字塔”式的传销管理模式。实行分工合作，明确岗位责任制，实行有序管理；层层负责，层层自治。即每下一级都主要对上一级负责，每一级都有他自己的责任和一定的权利。不要出现“有岗无责、有责无权、有权无责”的现象。具体操作：先分责任，再设岗位，以责定岗，以责定权，以责定利，以效考核。每一个工作岗位的责任、权利和工作目标都公开明示，愿者报名，公开竞选。一年一选，上下自如；不设门槛，能上能下，公开公正公平；能者上，庸者下。实现真正的用人唯贤，用人唯才。 二是倡导人人树立“开源节流，创收节支”的思想，而不是老想着“等靠要”。节支方面举一个很小的例子：每年我们都要用大量的纸张去复印课表、考试通知、成绩单等等，因为我们习惯人手一册。其实一个校区一至俩份课表、通知不就可以了吗？公开张贴，谁都可以看到。至于成绩单，我们学校有那么多电脑干什么用的，为什么不将学生成绩录入电脑，在电脑中建立学生档案，让学生及家长甚至社会用人单位随时都可以查阅呢？还在用什么发信件、贴邮票等老掉牙又浪费的方式。 “开源”方面我建议学院应该建立起一个立体化的，全方位的为学生服务的集教育与娱乐、休闲、实训为一体的多功能的院校体系。“开源”其实还可以利用现有师资、条件开办各种形式的创收活动。允许一部分人先富起来。只要是对学院有利、对学生有利、对社会有利、对教师个人有利且参与者各方自愿的创收活动，就无不可开办的理由。哪怕学院得的是小头，也比什么都不做好，更比只知道伸手找学校要好。 三是开通院长热线邮箱，直接倾听员工呼声。古人云“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，“三人行，必有我师”。我相信大部分的教职员工应该都会不为名利，都具备一名教师所应有的责任和义务！让他们参与管理，参与决策，给他们以应有的主人翁的地位，把学院当作自己真正的家。 四是为解决资金不足和教师无责任感问题，应尽量开放搞活，眼前利益与长远利益相结合，试将学院改为股份制，国家是大股东，占60%股份，其余股份可以向员工甚至向社会募资——如果政策允许。这样可以大大加强员工的责任心。树立一种学院就是我的家，学院是我的，我是学院的一分子的一体化思想和我将与学院共存亡、“院兴我兴、院衰我耻、院亡我亡”的主人翁意识。避免个别教师当着学生的面说出：我们之所以没走，是因为我们学校这碗饭还没有吃完，如果吃完了，我们也就筷子碗一丢，拍拍屁股走人了，谁还会在这里呆下去？ 五是重视教育，重视教育必先重视施教之人。尊师重教，精神鼓励+物质满足，改压力机制为激励机制。俗话说得好：“重赏之下必有勇夫”，充分调动教师教学积极性。教师才是学校赖以生存的根本。人的满足有五个层次，最低层次是物质，最高层次是精神，增加他们的物质待遇，提高他们的社会地位，对真正的优秀教师毫不吝啬的给与他们以适当的物质、精神双重奖励。让所有的成员都以当老师为荣，让所有的员工都以当老师为自己之理想，改变目前这种“教师争当干事、干部，甚至愿当工人，认为当工人都比当教师强”的怪胎现象，让教师的物质、精神地位提高到足以使这种现象倒置，恢复到本来的健康积极的状态中来。说实话我们真的很羡慕那些干部、干事甚至工人。一杯水一份报一部电脑几份闲聊，悠闲又不动脑，利大责微。 如果说社会原本无绝对的公平，分工原本无绝对的合理，责权利原本无绝对的平衡，那么让学院这一块所有的好处与利益都向教师这一个特殊群体倾斜。让其他的工作岗位去不满、去羡慕。 重视教育必须重视教学管理。只有管理才能出效益，只有管理才能不断提高教学质量。管理不是给人套紧箍咒，而是予以倡导，适当予以调控。提倡创新，鼓励突破。调控的主要手段不是惩罚，而是奖励。人人以教学创新为己任，个个