经济增长与资源环境可持续的矛盾.docVIP

经济增长与资源环境可持续的矛盾 一、经济增长的概念及特征 1、概念 一般说来，经济增长是指一个国家或一个地区生产商品和劳务能力的增长。如果考虑到人口增加和价格的变动情况，经济增长还应包括人均福利的增长。美国经济学家S·库兹涅茨给经济增长下了一个经典的定义：“一个国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意识之相应的调整的基础上的。” S·库兹涅茨从其定义出发，根据历史资料总结了经济增长的6个特征：经济增长最显著的特点就在于产量增长率、人口增长率人均产量增长率生产率提高是技术进步的标志；经济结构变革速度；社会结构与意识形态结构迅速改革；5）经济增长在世界范围内迅速扩大；世界增长不平衡。1989年联合国环境规划署(UNEP)第15届理事会通过的《关于可持续发展的申明》中 “既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。充分、合理、节约、高效利用现有资源，不断开发新的替代资源，以保证人类对资源的永续利用，满足当代与后代发展的需要，是人类开发利用资源的一种新型价值观念。以实现经济发展、不断满足人类的各种需要为根本目标事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾。简言之，矛盾就是对立统一。所谓对立，是指矛盾双方相互排斥、互相斗争。所谓统一是指如下两种情形：第一，矛盾双方在一定条件下相互依存，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中。第二，矛盾着的双方，依据一定的条件，各向自己相反的方向转化。　　和谐是矛盾的一种特殊表现形式，体现着矛盾双方的相互依存、互相促进、共同发展。但和谐并不意味着矛盾的绝对同一。和谐是相对的有条件的，只有在矛盾双方处于平衡、协调、合作的情况下，事物才展现出和谐状态。物是多样性的统一，和谐的本质就在于协调事物内部各种因素的相互关系，促成最有利于事物发展的状态。经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡可持续发展观的目标本身并不单纯是保护环境和维护生态平衡，更不提倡人类为保护环境而清心寡欲或人为地压制各种生活需求。同时，可持续发展观并不否定经济增长和经济发展，不主张人类为保护环境而遏制经济的增长，而是把经济发展作为可持续发展的条件和手段加以重视，只不过是追求可持续性的经济发展。正确处理经济发展与环境的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。正确处理经济发展和环境的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。正确处理经济发展与环境的关系必须以科学发展观为指导。首先，要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变其次，要树立结构决定功效的宏观调控理念，着力在调整经济结构上下功夫。第三，要树立资源节约、环境友好的循环经济发展理念。经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。