海闻第7-8章.ppt

第7章 进口保护政策：非关税措施;7.1 非关税壁垒概述 ;三、基本形式与分类 1. 直接数量限制（最普遍和基本的形式） 2. 财政性的贸易保护措施如生产补贴、出口补贴等 3. 行政性的和技术性的贸易壁垒（如反补贴、反倾销、技术标准要求等） 具体又可分为直接非关税壁垒和间接非关税壁垒。见下表所示：;直接性的贸易限制措施;7.2 直接非关税壁垒种类 ;一、进口配额制;2、分类;（1）竞争条件下的进口配额经济效应分析 ;3.进口配额的效应分析 ;配额的分配方式和福利的变化.;配额和关税的比较;（2)垄断条件下的进口配额的经济效应分析;1、定义： Voluntary Export Restriction 是指商品出口国在进口国的要求或压力之下，自愿地限制某种商品在一定时期内的出口数量或出口金额。 2、形式 协定的自愿出口限制 非协定的自愿出口限制 ;3、与进口配额的区别： （1）从配额的控制方面； （2）从配额的表现形式； （3）从配额的影响范围； （4）从配额的适用时限。;1、定义： 是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一项重要措施。 进口许可证（Import License）是政府颁发的凭以进口的证书。;2、种类： （1）进口许可证按其与进口配额的关系，可分为两种： a.有定额的进口许可证 b.无定额的进口许可证 （2）按进口商品的许可程度可分为： a．公开一般许可证（open general license-OGL） b.特种进口许可证（specific license-SL） ;7.3 间接非关税壁垒种类 ;产业政策;外汇管制 ;1、定义： （State Monopoly of Import and Export），也称国营贸易，是国家对某些商品的进出口规定由政府机构直接进行经营，或者把商品的进出口的垄断权给予公营企业或国有企业经营。 2.种类： （1）烟酒 （2）农产品 （3）武器 （4）石油 ;Discriminatory Government Procurement DGP指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上存在的本国政府必须购买本国商品的做法。 做法： 1.优先购买本国产品与服务； 2.强调产品与服务中的国产化程度（原产地规则）； 3.偏向国内企业的招标； 4.直接授 标。 目前仍被作为一种贸易保护政策被广泛使用。;国内税（internal taxes）是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种税 。 这意味着对进口商品除征正常的关税外，还要加征各种国内税。 增加税负，降低进口商品的竞争力。;最低限价制（minimum price），是指一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商品的价格低于这个标准，就加征进口附加税或禁止进口。 禁止进口（prohibitive import ）：是进口限制的极端措施。当一国政府认为一般的限制已不足以解救国内市场受冲击的困境时，便直接颁布 法令，公开禁止某些商品进口。 ;资料;定义： 进口押金制（Advanced Deposit System）又称进口存款制，即进口商品时，进口商必须按进口金额的一定比例和规定的时间，在指定的银行无息存放一定的现金。 目的： 增加进口成本，从而达到了限制进口的目的 ;海关估价（Customs Valuation）是海关对进出口商品价格进行评估，以此作为关税征缴的完税价格。 美国的海关估价，叫美国售价制。最为典型。目前已废除。 当前各国海关估价根据《海关估价协议》。 ;Technical Barriers to Trade，TBT 狭义TBT主要指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序； 广义TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等，实际上，它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序形式出现。 ;绿色壁垒（ Green Barriers ）;社会责任标准SA8000（social ability 8000）;相机保护措施（Contingent protection） 一、反倾销 : 1、确定某一进口产品是否存在倾销(价格歧视)的条件 (根据关贸总协定（1994年）第六条和《WTO反倾销协议》规定)： (ⅰ). 低于相同产品在出口国正常情况下用于国内消费时的可比价格; (ⅱ).