历史第9课 北美大陆上的新体制.ppt

新国新问题 新法新体制 在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等都受两党操纵。 两党制成为美国分权制衡体制的重要组成部分。 两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 2008年11月5日央视《新闻联播》报道：美国各大电视网公布的初步统计结果显示，美国民主党总统候选人巴拉克·奥巴马在4日举行的总统选举中击败共和党对手约翰·麦凯恩，当选第56届美国总统。他将成为美国历史上首位非洲裔总统。 奥巴马 奥巴马是哪个党派的代言人？奥巴马是通过什么方式当选为总统的？奥巴马当选为总统后有哪些权力？ 第9课 北美大陆上的新体制 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 1607年第一批英国人来到北美 北美13块殖民地 1775年来克星顿枪声 ——独立战争打响 1776年《独立宣言》发表、美国宣布独立 美国原来是哪个国家的殖民地?后来是如何走上民族独立之路? 新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 ---华盛顿于1787年 思考： 1.结合教材思考美国当时的窘境都有哪些？ 2.从材料中分析美国出现这些窘境的原因是什么? 邦联 ：又称州际联盟，是由具有独立主权的13个州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州保留其主权、自由和独立，国会是最高权力机关，只拥有处理外交和州际事务的权力，没有常设的行政和司法机关。 松散 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -----华盛顿1786年写给友人的信 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” 如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？ 集权 共和 邦联政府软弱无力 制宪会议召开 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 孟德斯鸠 集权 共和 邦联政府软弱无力 联邦制原则 联邦：是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。 集权 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。 ……行政权赋予美利坚合众国总统。 ……合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。 ——1787年宪法 国会 总统内阁 最高法院 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的法官必须经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 行 政 立 法 司 法 分权与制衡 集权 共和 邦联政府软弱无力 联邦制原则 分权制衡原则 人民主权原则 联邦制共和政体 1、按照宪法规定，国会议员如何产生？ 2、一位在职的教育部部长能否同时担任美国国会议员？ 不能。因为宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。 3、如果总统先生违法,你们有权处置吗? 参议员：由各州议会选出 众议员：选民直接选出 美国国会议长 众议院可对总统提出弹劾，并交由参议院审理， 当然联邦法院大法官会主持审判。 1、美国曾于2003年对伊拉克发动战争，作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您拥有对外宣战的权力吗？ 总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。 2、鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？ 是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。 美国总统 3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。 不可以，除非大法官犯罪，终身任职。 一、1787年宪法的制定 1、背景 （1）美国独立战争后形成松散的邦联，邦联难以形成强有力的中央政府来稳定统治，保护国家的利益与主权。 （2）美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要性。（建立强有力的中央政府并确保共和制） 2、制定 （1）1787年制宪会议的召开（理论：孟德斯鸠的分权理论；核心人物：麦迪逊） （2）1787年