邻近地区核电站事故应变计划.PDFVIP

公 開 版 鄰 近 地 區 核 電 站 事 故 應 變 計 劃 1. 引 言 根 據 九 月 二 十 八 日 第 72/92/M號 法 令 第 十 五 條 第 三 款、 《 澳 門 組 織 章 程 》 第 十 七 條 第 四 款 和 二 月 八 日 第 27/93/M 號 訓 令 第 一 條 a)項 之 規 定 ， 核 准 一 九 九 五 年 十 月 二 十 四 日 公 佈 之 核 意 外 應 變 計 劃 ， 並 於 一 九 九 五 年 十 一 月 八 日 起 生 效 。 由 於 上 述 核 意 外 應 變 計 劃 距 今 超 越 十 年 以 上 ， 故 有 必 要 重 新 審 視 及 修 訂 各 方 面 的 內 容 。 為 此 ， 保 安 協 調 辦 公 室 於 二 零 一 一 年 三 月 三 十 日 與 部 分 公 共 部 門 和 私 營 機 構，包 括 ﹕ 民 航 局、消 防 局、離 島 區 行 動 中 心 、 治 安 警 察 局 、 環 境 保 護 局 、 新 聞 局 、 民 政 總 署 、 澳 門 海 關 、 澳 門 自 來 水 股 份 有 限 公 司 、 地 球 物 理 暨 氣 象 局 和 衞 生 局 等 舉 行 了 會 議 ， 了 解 各 部 門 / 機 構 在 核 意 外 應 變 計 劃 中 有 關 其 部 門 的 職 能 和 職 責 ， 以 及 在 處 理 核 事 故 發 生 後 所 存 在 的 困 難 和 其 他 意 見 。 會 議 後 ， 保 安 協 調 辦 公 室 收 集 上 述 部 門 提 交 之 資 料 ， 經 整 理 及 分 析 並 由 保 安 協 調 辦 公 室 制 訂 《 鄰 近 地 區 核 電 站 事 故 應 變 計 劃 》 。 2. 計 劃 之 目 的 本 計 劃 是 為 確 保 有 效 執 行 因 核 事 故 而 採 取 之 緊 急 措 施 ， 尤 其 是 應 對 發 生 在 本 澳 鄰 近 核 設 施 的 核 泄 漏 及 輻 射 污 染 事 故 ， 有 關 事 件 屬 於 突 發 公 共 事 件 ， 因 此 ， 根 據 第 78/2009號 行 政 長 官 批 示 ， 澳 門 特 別 行 政 區 所 有 部 隊 、 公 共 行 政 部 門 、 公 共 或 私 人 實 體 均 應 該 遵 守 “突 發 公 共 事 件 之 預 警 及 警 報 系 統 ” 的 規 定 ， 並 根 據 內 部 保 安 及 民 防 範 疇 的 適 用 法 例 來 提 供 所 需 協 助 。 當 核 事 故 發 生 ， “ 核 安 全 聯 合 工 作 小 組 ” 未 全 面 啟 動 時 ， 各 相 關 權 限 部 門，應 按 其 本 身 的 職 責 範 圍，各 司 其 職，以 迅 速、高 效 、 妥 善 地 控 制 和 減 少 危 害 ， 保 障 居 民 生 命 安 全 ， 保 護 環 境 ， 恢 復 社 會 秩 序 ， 並 將 相 關 情 況 適 時 報 告 “ 核 安 全 聯 合 工 作 小 組 組 長 ” ， 以 便 該 小 組 作 出 準 確 的 風 險 評 估 和 考 慮 採 取 相 應 的 措 施 及 行 動 。 3. 適 用 範 圍 本 應 變 計 劃 適 用 澳 門 鄰 近 地 區 核 電 站 事 故 引 發 的 核 泄 漏 和 輻 射 污 染 的 處 理 工 作 。 4. 地 理 位 置 4.1 澳 門 的 地 理 位 置 澳 門 特 別 行 政 區 位 於 中 國 東 南 沿 海 ， 地 處 珠 江 三 角 洲 的 西 岸 ， 由 澳 門 半 島 、 氹 仔 和 路 環 離 島 組 成 ， 澳 門 半 島 與 廣 東 省 接 壤 。