土地督察事业中盛放的金花.pdfVIP

芳草地 土地督察事业中盛放的金花 李成仁 晚上 7 点，青年督察干部小姜结 束了一天忙碌而有序的工作。走出办 公室时，外面已华灯初上，万家灯火 如繁星闪烁，小姜按捺不住心中的喜 悦，步伐变得轻快而有力。因为领导 宣布晚上不用加班，大家便欢欣雀跃 起来，相约晚饭后一起去南湖边散步。 对于土地例行督察工作来讲，晚上不 加班似乎是一个奢侈的梦。 土地督察是我国土地督察机构依 据有关法律法规和政策，针对某一地 上海街景 区一定时段内的土地利用和管理情况 进行的全面监督检查和评估工作。作 个月漂泊在外，光是这“5+2”“白加黑”的工作模式，就会让人身心 为国家土地督察上海局的一员，每年 俱疲。小姜对“用手翻卷宗，用腿跑现场”的传统工作方式颇有感触：“以 微风轻舞的四月，小姜便会拖着沉甸 前的外业核查工作，都是踏着晨曦出门，披着星光回来，工作中还时不 甸的行李箱，带着雀跃而又忐忑的心 时地遇到险情。去年，在浙江省丽水市督察时，不少地方坡高路险，往 境，踏上为期两个多月的土地例行督 往查看一个项目现场，来回就要花费四五个小时；有的地方因为路太窄， 察之路。小姜自 2008 年从武汉大学 得坐着摩托车或者手扶拖拉机，车子旁边就是悬崖峭壁。” 地图制图学与地理信息系统专业博士 测绘地理信息新技术不断创新应用于土地督察工作。上海市测绘院 毕业后，便考入国家土地督察上海局 作为上海督察局的技术支撑单位，为华东五省市的土地例行督察工作提 从事土地督察工作。从起初认为这是 供测绘地理信息技术服务。督察组进驻现场后，市测绘院的技术人员根 与其所学专业毫不相干的工作，到渐 据不同业务和分工建立内业审核平台，利用测绘地理信息数据分析，快 渐发现身边的很多同事都是地地道道 速便捷地发现违法用地。然后将有问题的卫星遥感影像载入手持 GPS 的测绘专业科班出身；再到近年来， 设备，如此一来，需要外业核查的图斑大小、位置及核查路线尽在掌握 感受到测绘地理信息技术一次又一次 之中，外业核查工作也得以准确、顺利地进行。这一方法变“大海捞针式” 地改变着他们的工作方式。 的人海战为“清单式”的精准督察，不但减少了督察时间，而且大大提 在过去的督察现场，首先看到的 高了发现问题的效率和精度。 必然是堆积如山的档案卷宗、不计其 随着测绘地理信息 3S 技术的不断发展，土地督察外业核查手段也经 数的文件资料和台账表格，完全依靠 历了从使用传统纸图、到使用 GPS 手持设备，再到近年来使用带 GPS 人工逐个查、逐项审，埋头苦干到深 模块的平板电脑开展外业核查工作的转变。平板电脑利用自带 GPS 模块 夜是家常便饭。且不说，一年有好几 能够实现准确定位，使用 GIS 软件能够实现对遥感影像和矢量数据的管理， 80 万方数据 微测绘 要加速北斗落地 （中国兵器 ：白晓光） 北斗作为我国空间信息基础设施、国家战略设施，不仅是我国时空安全 的战略保障，也是国民经济发展的重要战略支柱。第一，强制推进国内企业使 用我国自主 A- 北斗 /GNSS 加速定位服务，出台相关政策强制国内手机、汽 车、无人驾驶 ( 包括无人机 ) 和其他物联网相关产品制造商使