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益阳市“一园两中心”PPP项目
PPP项目合同
二〇一七年四月
目 录
第一章 总 则 1
第 1 条 术语定义和解释 1
第 2 条 项目背景和合同目的 4
第 3 条 声明和保证 5
第 4 条 合同的生效条件 8
第 5 条 合同构成及优先次序 9
第二章 合同主体 10
第 6 条 甲方主体 10
第 7 条 乙方主体 13
第 8 条 项目公司 14
第三章 合作关系 17
第 9 条 合作内容 17
第 10 条 特许经营期 19
第 11 条 排他性约定 19
第 12 条 履约担保 19
第四章 投资计划及项目融资 21
第 13 条 项目建设投资 21
第 14 条 融资方案 24
第 15 条 融资担保 26
第 16 条 投融资监管 26
第五章 项目前期工作 26
第 17 条 征地、拆迁和安置 26
第 18 条 甲方前期工作内容及要求 27
第 19 条 政府出资方提供的前期工作支持 27
第 20 条 项目公司提供的前期工作支持 28
第 21 条 乙方提供的前期工作支持 28
第 22 条 项目前期资产交接 29
第 23 条 前期工作监管 29
第六章 工程建设 30
第 24 条 甲方提供的建设条件 30
第 25 条 工程建设 30
第 26 条 设计和工程变更 32
第 27 条 工程进度、质量、安全及管理要求 33
第 28 条 项目验收 35
第 29 条 工程建设保险 35
第 30 条 工程保修 37
第 31 条 建设期的审查事项 37
第 32 条 建设期监管 38
第 33 条 不可免除 38
第七章 项目运营维护 39
第 34 条 项目运营维护期限 39
第 35 条 项目运营维护范围及标准 39
第 36 条 运营维护责任 40
第 37 条 运营维护期监管 40
第八章 投资回报机制 41
第 38 条 回报机制 41
第 39 条 甲方付费的标准 44
第 40 条 付费时间和方式 45
第 41 条 运营维护费定价 46
第 42 条 甲方付费的抗辩权 47
第 43 条 财务监管 47
第九章 项目移交 48
第 44 条 项目移交过渡期的设定 48
第 45 条 项目移交 48
第十章 甲方的监督和介入 52
第 46 条 甲方的监督权 52
第 47 条 甲方的介入权 52
第十一章 不可抗力 53
第 48 条 不可抗力事件 53
第十二章 合同终止和补偿 55
第 49 条 项目终止事件 55
第 50 条 项目终止的财务安排 55
第 51 条 项目终止程序 56
第 52 条 项目终止后的项目移交 57
第 53 条 项目公司清算 57
第十三章 违约责任 58
第 54 条 违约行为认定 58
第 55 条 违约责任承担方式 58
第十四章 争议解决 59
第 56 条 争议解决方式 59
第 57 条 争议期间的合同履行 60
第十五章 其他约定 60
第 58 条 合同变更与修订 60
第 59 条 股权变更 60
第 60 条 保密 61
第 61 条 信息披露 61
第 62 条 廉政和反腐 62
第 63 条 通知 62
第 64 条 追偿权 63
第 65 条 合同适用法律 63
第 66 条 合同份数 63
第 67 条 合同附件 63
附件1:益阳市人民政府授权文件 66
附件2:建设期履约保函或维护保函或移交保函格式 67
附件3:《益阳市“一园两中心”PPP项目股东合同》 69
附件6:项目公司参与的补充协议 71总 则
术语定义和解释
定义
为避免歧义,根据项目具体情况,本条款对本合同中涉及的重要术语加以定义。除非本合同另有规定,本合同中出现的下列词语具有如下含义:
本合同 指甲、乙双方签署的《益阳市“一园两中心”PPP项目合同》和按本合同包含的其他要件的总和,还包括以任何书面方式对本合同正文及附件不时所作的补充、修改、合并、更替或替代,以及日后可能签订的任何本合同之补充协议和附件。 本项目 指益阳市“一园两中心”PPP项目。 PPP 即“政府和社会资本合作模式”,指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过购买服务、股权合作等方式,与社会资本方建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。 甲方 本项目甲方为益阳市住房和城乡建设局 乙方即中标人 本合同的“乙方”即指项目中标的社会资本方。 政府出资方 本项目政府出资方为益阳市城市建设投资开发有限责任公司。 项目公司 指益阳市城市建设投资开发有限责任公司与乙方根据中国法律,为本项目投融资、建设、运营维护和移交共同出资注册成立、自主运营、自负盈亏的有限责任公司。 股东合同 即益阳市城市建设投资开发有限责任公司与乙方签订的《益阳市“一园两中心”PP
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