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在竞争中超越自我 　　在我国纸质媒体中，地市级党报足一支较为庞大的队伍。据中国地市报研究会秘书处所提供的资料，仅会员单位所办的地市级党委机关报就有314家。然而，地市级党报在走过了昨日的“一枝独秀”、“惟我独尊”的辉煌之后，开始面对国内外强大媒体越来越激烈的市场竞争。地市级党报如何应对中央、省级两级强大媒体的挑战，如何在现有的基础上求得新的发展，这是摆在所有地市报人面前的重大课题。现状与困境 　　地市级党报的困顿，源于一系列隐性和显性的因素。正是这些因素，影响了地市级党报的发展，就目前而言，地市级党报面临的主要突出问题有以下几个方面。 　　 　　市场竞争激烈 　　 　　单就某一地市而言，地市级党报面临的竞争并不激烈。毕竟，地市媒体数量有限(除省城和沿海地区友中心城市例外)，所以在地方媒体竞争中，党报不能占据绝对优势，至少也能与其他媒体平分秋色。 　　但市场从来就不是封闭的。随着中心城市、沿海发达城市广告竞争的白热化，这些地区的媒体也开始寻找突围之路，由此波及到地市，地市于是成了这些媒体办报与广告经营的“二级市场”。地市级党报面临着新一轮竞争。以江西赣南日报社为例，由于赣州毗邻广州，长期以来，《广州日报》、《羊城晚报》、《南方周末》、《深圳晚报》在赣州拥有传统影响，同时，本省纸质媒体中的“大鳄”，如《江南都市报》、《信息日报》、新崛起的《都市消费报》、《江西商报》、《经济晚报》等都先后或准备在赣州开设地方版，成立广告部。这些媒体在抢夺读者的同时，也直接或间接在瓜分《赣南日报》的广告和发行市场。 　　竞争还不仅仅局限于同质媒体，同样来自异质媒体。电视广告锐气不减，户外广告咄咄逼人，网络广告异军突起，这一切都预示，地市级党报广告和发行的生存空间面临严峻挑战。如果没有强有力的应对措施，那么，在新一轮竞争中将身处劣势。 　　 　　管理人才匮乏 　　 　　经营的人，很大部分是从新闻采编人员中改行的，没有受过专门的经营管理训练，虽有熟悉新闻业务的优势，但由于知识面较窄，缺乏企业战略眼光和规划能力，缺乏财务、营销和管理方面的技巧，缺乏投资和风险管理的意识，缺乏驾驭媒体走向市场的本领，不能很好地处理新闻与媒介经营之间的关系，有的把事业和企业完全等同，以至因缺少基本的管理经验而功亏一篑。 　　创造性人才的不足，这是地市级党报中面临的最为严峻的问题。这里的创造性是指管理者通过管理达到资本增值、利润增加这一目的所具备的素质、采取的手段、通过的途径等。从目前许多地市级党报来看，报社或个人的创意和内容都很好，但由于缺乏创新精神和创新能力，从而不能顺利实现经营目标。 　　 　　广告结构单一 　　 　　据了解，大多数地市报的广告构成仍以医疗药品广告为主，有的甚至占了半壁江山，其余则为公告和形象专刊，这种结构很不合理。像医疗药品广告不仅受政策因素影响大，而且价格低，也不利于版面美化，读者对此意见很大。事实上，许多地市报对其也是爱恨参半。欲减量，又没有培植起新的支柱；继续放任，又有损于报纸形象，也不利于广告结构的优化，真可谓食之无味，弃之可惜。因此，从这个意义上说，地市级党报广告经营要有新的突破，非破“结构”这道关不可。结构优化之日，便是党报形象提升、市场竞争力增强、媒体可持续发展潜力加大之日。 　　 　　报纸发行过于依赖行政命令 　　 　　据一份资料统计，到2003年国家新闻出版总署发布《治理报刊摊派实施细则》为止，我国媒体的发行市场规模在160亿到200亿之间，国家统计的强制公款征订部分资金约60亿―100亿。大约有1250种报纸以公费订阅为主。我国报刊通过强制公款征订部分资金约占发行市场规模的38％―50％之间。我国省级党报发行量逐年下降，就是因为公费订阅费有限和被竞争对手不断挤占所致。从近几年地市级党报的发行情况来看也基本如此，绝大部分过于依赖行政命令，甚至有的地方，利用公款摊派发行愈演愈烈。 　　 　　报纸缺乏可读性 　　 　　党报的党性，使其在地市媒体中拥有绝对权威。本来，党性和人民性、指导性和可读性是高度统一的。但某些地市级党报在突出党性时，认为板着脸孔说教就是政治家办报，严重违背“三贴近”原则，导致可读性很差。所办报纸严肃有余而活泼不足。这种欠缺，使党报与读者与市场之间产生一定距离，从而严重地影响了广告投放与报纸发行等。 　　 　　应战与对策 　　 　　做大做强地市报，可以说是地市级党报每一位社长、总编辑孜孜以求的愿望。面对中央、省级强大媒体的攻势，同时还面临着同城媒体的竞争，要做大做强地市报，必须从以下几方面来努力。 　　 　　做大区域特色新闻， 　　提高报纸的影响力 　　 　　对区域性问题，要辩证地看待。特定的区域性，足地市级党报的劣势所在，它带来报道内容、报道对象、报道范围