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市政工程造价控制浅析 【摘要】市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的经济指标，也是项目的主要控制目标之一。本文简单分析下市政工程造价的控制。 【关键词】工程造价控制 招投标 合同价款 竣工结算 市政工程均属于线性工程，且多处于市区，影响控制因素很多，如地上及地下障碍区、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高、资金不到位等因素，却涉及到政府部门行政指令等要求，这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制目标就很难实现。因此，市政工程项目施工必须重视控制工程控制。 工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价的关键 工程量清单招投标由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人应视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。投标时，根据经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别，施工条件等确定投标策略。 投标人在投标过程经常用的投标技巧有以下几种：不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈发、许诺优惠调价、争取评标奖励。 签订合同的重要性 对于市政工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制签订施工合同尤为重要。施工合同时工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。 制定合理工期是控制施工项目成本的关键 施工工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，即“工期价值”。对工程项目而言，工程质量、成本和工期是施工管理的三大主线。工期是否合理直接影响着施工质量和成本。因此，施工项目管理中的时间管理非常重要。当施工工期变化时，会引起工程劳动量（人工与机械）的变化。 从技术和经济方面控制工程造价 从技术措施上实施项目造价的有效控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上，、广泛应用新技术、新工艺、新办法等，想方设法在技术上实施项目造价的有效控制。技术措施是控制项目造价的必要保证。因此，选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有利保证。从经济措施上实施项目造价的有效控制。 直接费的高低直接影响间接费的搞底 在工程成本中，材料费占总成本的60%左右。因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在对材料价格和用量的控制上。首先是价格控制。为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞争的方式。采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。其次，是用量控制。在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，适量有控制，就必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督，减少材料使用中的漏洞，以节约用量。再次是加强剩余材料的回收和管理。因此加强材料管理，强化用量控制，要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手，达到对材料成本的有效控制。直接费的有效控制，使得间接费也随之降低。 熟悉图纸和施工现场情况，做好签证、变更与合同价款调整工作 作为施工方造价管理人员要做好事前把关，主动监控，工程变更及时组织材料并上报。变更后的合同价款，首先应考虑使用合同中已有的、能够使用或者能够参照使用的，采取合理并有利的价格，为施工方争取到应得的利润。 施工方造价人员要时刻了解掌握现场情况，对即将或已发生的签证项目及时作出判断，并收集相关资料，上报监理和业主方。做到及时签证及时付款。避免工程款滞后，有效灵活的运用资金。 在施工阶段造价控制的关键是对工程索赔进行有效的控制。索赔不仅是工程项目管理的一部分。当干扰事件发生后，承包商应迅速做出反应，通过对合同实施的跟踪、分析、诊断，了解事件发生的前因后果。索赔依据资料要合理、时效、系统、准确完整，索赔事件与发生的过程记录资料、有关设计图纸资料之间能相互支持以致，防治出现项目矛盾，影响索赔工作和业主方面对面协商，做到有理、有利、有节。 竣工结算阶段的控制 该阶段是造价控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规等各有关方面因素做好归集整理工作。此期间各环节控制点是重新归集汇总工程计量、签证、变更及索赔的核定。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程施工结算将起到事半功倍的效果。 工程造价投资控制设计到工程建设的诸多