中山市2015年度民政工作报告.docVIP

中山市2015年度民政工作报告 2015年工作情况 2015年，在市委市政府的领导下,在省民政厅的关心、指导下，全市民政系统紧紧围绕改革新思路和依法治国新要求，扎实履行民政“民生保障托底、社会治理强基”主要职责，较好地完成了各项工作任务。具体可概括为“新进步、新成效、新进展、新提升”： 一、抓住重点，创建双拥模范城实现新进步 迎接第十届国家和省级双拥模范城评比验收是今年我局的重要工作之一。为了坚决落实市委市政府关于省级双拥模范城七连冠、国家级双拥模范城四连冠“志在必得”的指示要求，在时间紧、任务重、压力大的严峻形势下，我市认真谋划、主动作为，圆满完成了创建各项工作任务，实现了双拥工作新进步。 一是扎实稳妥做好迎检工作。在去年召开创建动员大会，明确创建目标和方向的基础上，今年我市调整充实了双拥工作领导小组及其办公室的力量，增加了驻军警部队与非公组织双拥共建点，筹建成立中山市爱国拥军促进会，凝聚了强大的创建力量。制定详细的创建宣传计划，精心设计制作专题宣传片、专版、画册等资料，通过报纸、网络、杂志以及户外广告等多种形式，营造了浓厚的创建氛围。安排专人收集整理自2011年以来的市级双拥文件和活动资料，组织人员集体研究撰写书面汇报材料等迎检材料。为落实各项部署，我市组织前后五轮预先检查和模拟检查活动，对照考评标准查漏补缺，逐项抓好落实，确保了各项考评指标全部合格。市政府领导还亲自带队前往省民政厅请示汇报工作，杨文龙副市长及我局党组靠前部署，积极与相关部门沟通协调解决了复员军人体系建设、搬迁革命烈士陵园门前混凝土搅拌工地、理顺高速公路口大型宣传牌夜间用电等一系列问题。省双拥工作检查组组长陈奇评价：“中山市在本轮双拥创建中工作，成绩显著，亮点纷呈，各项准备工作让人眼前一亮”。 二是落实提高优抚对象各项待遇。按时足额发放抚恤补助金，再次提高部分重点优抚对象抚恤补助标准。1-12月，向8300多名优抚对象（含60周岁以上农村籍退役士兵）发放抚恤补助金3873.7万元。向520人次困难优抚对象发放临时补助金85.1万元。落实优抚对象优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院、部分费用减免等医疗待遇。至11月，1066人次优抚对象通过住院医疗“一站式”结算系统获得医疗补助97.6万元。8月1日起，提高部分重点优抚对象节日慰问金标准，并将重点优抚对象住院医疗补助比例由原来的30%—55%提高至45%—70%。加大住房保障力度，投入1106万元重建修缮130户优抚对象家庭危房。 三是创新推进安置维稳方式。引进社工参与复退军人服务管理项目，定期走访困难优抚对象；推行退役士兵安置城乡一体化改革，发放安置补助金2300余万元；做好军休人员社会化管理和服务工作，涉军稳控工作取得良好成效。帮扶退役士兵就业创业工作成效显著，获得省市领导的充分肯定；省委常委、省军分区政委黄善春同志专门就此项工作作出重要批示，要求省军区协调省民政厅在全省范围内总结推广中山经验，该项工作还被省委办公厅专门刊发《每日汇报》呈省委领导参阅。 二、统筹推进，落实民生实事取得新成效 今年，省、市把社会救助、居家养老等工作纳入2015年十件民生实事。为了高标准完成上述工作目标任务，我局采取有力措施，加大指导力度，各镇区民政部门深入扎实推进，切实将民生实事办实办好。 一是困难救助制度更加完善。落实最低生活保障标准与价格上涨联动机制和自然增长机制，1月1日起低保标准由533元提高至579元，增幅为8.6%，高于省低保最低标准线要求29元。截至11月底，全市有4562户10553人纳入了最低生活保障（含城镇“三无人员”282人），发放低保资金4292万元，低保资金投入比去年同期增长7%。沙溪等镇区还参照低保制度向非低保缘困难家庭60%，1月1日起农村五保供养最低标准调高至13300元/年。截至11月底，全市共有五保供养对象951户957人，集中供养率达60%，年人均供养标准达16818元。 三是养老服务更加到位。2013年起，市政府连续三年将居家养老服务中心建设列入“十件民生实事”，今年的目标是实现全覆盖。去年年底在12个镇区建成13家的基础上，市财政今年投入930万元推进居家养老服务中心镇区全覆盖工程。市民政局成立专门工作组，深入开展养老服务需求调研，制定《中山市推进居家养老服务中心全覆盖工程实施方案》，并举办居家养老专题培训班，深入指导各镇区开展居家养老工作。各镇区按至少1:1的比例配套资金，整合社区资源加快建设进度。目前，年内有建设任务的镇区已全部完成挂牌工作。已投入使用的居家养老服务中心普遍采取政府购买服务的方式为社区老人提供文体、娱乐、康复、培训、心理辅导、家访等系列服务，覆盖社区老年人达10万余人。全市有养老机构22家，床位达4598张。加大养老机构扶持力度，向2家民办养老机构发放补贴79万