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针对两次全会的两个总目标的认识 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议即十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开，会议提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会要求：到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。时隔一年，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议即十八届四中全会，于2014年10月20日至23日在北京举行，会议提出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。下面就两个总目标谈谈个人的认识。 从改革开放到现在跻身世界第二大经济体的当代中国，35年波澜壮阔的改革开放历程，迎来新一轮改革的壮丽征程。党的十八届三中全会着眼“两个一百年”目标的战略全局，审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为全面深化改革指明了前进方向，吹响了新的历史起点上的改革号角。 回首过去，十一届三中全会开启改革之门。历经磨难后，1978年的这一次平常的大会却做出了一个不平常的抉择：实行改革开放，归社会主义现代化建设。站在这一里程碑上，老一辈中央领导集体清醒的认识到，在全球高速发展的时代，我们不能闭关锁国，相反我们要扬帆起航，勇往直前。 十八届三中全会制定全面深化改革的总体方案，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，为的就是高举改革开放旗帜、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，为实现亿万人民的中国梦释放强大动力。这是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，深刻领会全会精神并转化成改造现实世界的强大力量。 改革是推动中国发展进步的动力，是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我党和各族儿女必须抓紧工作，抓紧落实，励精图治，为实现全面建成小康社会的宏伟目标打下坚实的基础。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力，必须毫不动摇推进改革，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，战胜前进道路上的一切困难和风险。 未来发展也必须坚定不移依靠改改革，这是我国过去取得辉煌成就的成功经验，是党和全国各族人民在摸索前进中得到的普遍共识。我国过去30多年的快速发展靠的是改革，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革。十八届三中全会召开，我党将始终不渝地坚持改革政策，坚持将改革精神贯彻到治国理政基本方略之中，更加自觉、更加坚定地推进改革创新，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革工作推向前进。 党的十八届四中全会准确把握我国改革发展和现代化建设的新要求，作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，系统部署全面推进依法治国，开辟了法治中国建设新航程。 中国特色社会主义制度是当代中国兴旺发达、长治久安的根本保障，法为制度之本。坚持和完善中国特色社会主义制度，从根本上说，就是全面推进依法治国，就是把制度化的法律、法律化的制度全面贯彻落实于国家社会各个领域、各个层面、各个环节，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。法制愈益进入社会、进入生活、进入实践，表明法治化的程度愈高，表明法治思维和法治方式愈益普遍化。现实生活中，有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在，关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出，一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威，公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。这些都表明，依法治国任重道远，必须以贯彻四中全会《决定》精神为重要契机和强大动力，在全民族大力弘扬法治精神、增强法治思维、普及法治方式，为中国特色社会主义事业提供有力法治保障。 另外，中国的法治文明是世界法治文明的一部分，中国的法治分享了现代西方法治的某些原则、理念。同时，我们应当注意，法治中国建设实践不应受到“本本主义”、“教条主义”的影响。在我们的法治实践中，应关注中国法治实践的成功做法、经验，尽管这些做法、经验可能并不符合西方法治国家的条条框框或法学教科书的概念、定义;在坚持法制统一的前提下，关注中国法治实践的多样性，充分发挥各地区、各层级尤其是基层人民群众的首创精神，及时总结公正合理有效的解决方法，并在此基础上，总结、完善那些经过实践证明确实有效并且受到人民群众真心拥护、符合中国人民根本利益的中国法治的做法，并及时以法治的