安全生产管理办法z.doc

安全生产管理办法 为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》、坚持“安全第一、预防为主、综合整治、规范管理”的方针，依据武广铁路客运专线有限责任公司《工程建设安全生产管理办法》武广安（2005）41号文件、郴州项目部《安全生产管理细则》、集团公司《安全生产管理办法》，以及其他相关文件，并结合武广客运专线工程项目的特点，规范安全生产管理，达到控制和消除安全生产隐患的目的。特制定本办法。 1 安全生产领导体系 为了强化武广客专项目安全生产的统一领导，贯彻安全生产方针，落实安全生产制度和措施，加强现场安全管理，确保武广客专项目建设期间的施工安全、设备安全和人员安全，经理部成立安全生产领导组，建立安全生产组织机构和保障体系。 1.1 安全生产领导组 组 长：温德智 副组长：崔黎明 邹本波 赵省建 左建海 刘中华 谭世俊 王作金 组 员：付德江 崔俊良 郭玉成 吴志宏 汪文学 郝金朋 张宝月 王宪彬 王荣跃 陈立鑫 陈 勇 于龙生 1.2 安全生产组织机构框图 见附件1 1.3 安全生产保障体系框图 见附件2 2 安全生产管理方针和目标 2.1 安全管理方针： 安全第一，预防为主；以人为本，综合整治；规范管理，强基达标。 2.2 安全管理目标： 2.2.1 建立健全安全生产监督检查管理体系，严格落实安全生产责任制。 2.2.2 消灭责任设备、火灾、火工品管理和爆炸等事故。 2.2.3 杜绝责任重大死亡及以上事故，责任人身负伤人数控制在每年5‰以下，责任人身重伤及以上人数控制在每年0.5‰以下。 2.2.4 消灭责任运输及交通责任安全事故。 2.2.5 消灭营业线施工责任行车险性及以上事故。 2.2.6 创建安全生产标准工地；实现安全生产管理达标。 3 安全生产管理的依据 3.1 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）。 3.2 《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。 3.3 《铁路工程施工安全技术规程》（中华人民共和国铁道部）。 3.4 《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办2005第133号文件）。 3.5 国家、相关部委，和湖南省其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 3.6 《施工组织设计14个管理办法》中铁三工（2005）43号文。 3.7 中铁三局集团公司与武广铁路客运专线有限责任公司（以下简称武广公司）签订的施工合同、投招标文件和安全生产责任书等。 3.8 中铁三局武广客运专线XXTJⅣ标项目经理部（以下简称经理部）与各子分公司签订的合同、安全生产责任书。 4 安全生产管理 为了全面贯彻《安全生产法》，确保武广公司和中铁三局集团公司《安全生产管理办法》的落实，使安全管理工作规范有序，安全生产管理体系有效运行，强化施工过程的安全管理和监控，服务于施工生产，保证施工生产安全有序、稳定可控，经理部及各总队必须严格按以下要求进行整章建制，建立健全体系，并认真执行。 4.1 安全领导小组和组织机构 4.1.1 根据分级管理、逐级负责的原则，各单位要成立以党政一把手为组长的安全生产领导小组，健全组织体系，建立有效的安全生产保障体系。 4.1.2 设立专门的安全检查室（部），配置专职的安全检查管理工程师。配置数量满足工程规模和工程特点需求，保证安全管理工作正常进行。 4.1.3 安全生产实施看板管理，确保施工安全有序，稳定可控。 4.2 安全生产方针和目标 4.2.1 经理部及各总队（场）应制定本单位安全生产管理方针和目标，严格管理，努力实现安全生产的各项目标。 4.2.2 安全生产目标层层分解落实到岗、落实到人，并与绩效考核挂钩，严肃考核纪律不走形势。 4.2.3 制定并严格落实各项安全生产管理制度和安全保障措施。 4.3 安全规章制度和操作规程 4.3.1 各单位要制定和健全各项安全管理制度，主要内容应包括：⑴安全生产责任制度⑵安全生产教育培训制度⑶安全生产检查制度⑷安全事故报告处理制度⑸安全生产奖惩制度⑹安全生产技术交底制度⑺安全例会分析制度⑻安全生产会议制度⑼专项施工安全措施设计制度⑽安全生产标志管理制度⑾特种设备及作业人员管理制度⑿防火防爆火工品管理制度⒀工伤及职业安全健康管理制度⒁事故应急预案及救援制度。 4.3.2 根据施工生产实际情况和需要，制定各类人员和设备的安全操作规程，并汇编成册，全员掌握。 4.3.3 安全生产责任制度 4.3.3.1坚持“管生产必须管安全”的原则，制定各级各类安全生产管理人员和作业人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责”。 4.3.3.2安全生产责任层层分解，一级