深圳商事登记改革若干问题.ppt

深圳市商事登记改革若干问题;大纲; 一、改革的背景;改革的背景;二、商事登记改革的主要内容;深圳商事登记改革的主要内容（一）;深圳商事登记改革的主要内容（一）;2、改有限责任公司注册资本实缴制为认缴制（一） （1）执照不记载注册资本 （2）不登记实收资本，但可备案登记。不收验资报告。;2、改有限责任公司注册资本实缴制为认缴制（二） （3）出资额、出资时间、出资方式、非货币出资缴付比例均可约定并记载于章程 （4）实收资本监督：抽查、公示 ;深圳商事登记改革的主要内容（三）;深圳商事登记改革的主要内容（三）;深圳商事登记改革的主要内容（四）;深圳商事登记改革的主要内容（四）;深圳商事登记改革的主要内容（五）;深圳商事登记改革的主要内容（五）;深圳商事登记改革的主要内容（六）;深圳商事登记改革的主要内容（七）;三、商事登记改革的意义和作用;深圳商事登记改革的意义和作用（一）;深圳商事登记改革的意义和作用（二）;深圳商事登记改革的意义和作用（三）; 四、商事登记改革对深化行政审批制度改革的启示及应对措施 ;启示（一）;启示（二）; 二、 科学评估现行审批制度是深化审批制度改革的前提 1、审批项目设置是否确有必要？ 2、审批条件设置是否科学和符合实际？ 3、审批流程设置是否科学和真正能把关？ ;三、转变审批监管理念是推进和深化审批制度改革的关键（1） 1、审批监管其实是计划和管制思维的产物 2、审批只是市场和社会均不能解决的替代品，目的是确保公共安全和公共利益 ; 三、转变审批监管理念是推进和深化审批制度改革的关键（2） 3、审批其实解决的主要是个案的公共安全和公共利益，而监管解决的则是普遍或整体的公共安全和公共利益 ; 三、转变审批监管理念是推进和深化审批制度改革的关键（3） 4、真正能评估或保证公共安全利益的不是政府审批部门而是专业机构和专业人员，政府审批只是通过程序形式实现公共利益安全保证而已 ; 三、转变审批监管理念是推进和深化审批制度改革的关键（4） 5、政府审批的重要性不在于审批过程，而???于明确标准、制定规则、监督检查、严格执法 6、审批监管的关键是解决信息不对称问题 ; 三、转变审批监管理念是推进和深化审批制度改革的关键（5） 7、信用约束远比一般的行政处罚更有效 8、行政执法作用效果的关键在于力度和严格;1、抓紧对辖区审批及监管的评估 2、改革的路径首选降低审批条件及发挥好专业中介机构和专业资质人员的评估和认证作用;3、控制改革风险的关键是管控好商事主体的相关信息 4、率先探索建立商事主体诚信制度和诚信体系是可行的选择;结束