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论信访工作问题的调查分析及建议论文.doc
论信访工作问题的调查分析及建议论文
..毕业 【论文关键词】:信访调查分析看法建议
【论文摘要】:当前我国社会正处在经济迅速发展和社会体制转型的过程中,各类社会矛盾不断产生利益冲突,出现了信访日趋增多等问题,我们利用在昆明市开展大学生暑假社会实践活动,对有关信访工作问题进行了调查研究,对信访量增多与选择救济渠道、以及信访工作体制与机制存在的弊端进行分析,对新形势下做好信访工作提出建议。
一、调查对象与调查结果
我们选择在昆明市经济社会发展较快、社会矛盾和信访问题相对较多的四个主城区(盘龙、五华、官渡、西山)开展调查,以普通市民群众作为调查对象..毕业,分别在人群相对集中的学校、幼儿园、青少年活动中心、农贸市场、购物超市、城市广场、社区居委会等地方进行问卷调查。并有幸结合今年奥运信访维稳工作,全国开展县区委书记“大接访”、干部“大下访”活动,对部分领导及信访机构工作人员和信访群众进行了访谈调查。
(一)调查对象
按统计学原理,本次调查采取的是等距离随机抽样调查方法。国家统计局按昆明市的经济社会发展水平和常住人口确定,该市主城区经常性住户调查样本应均衡性地分布为800 户。因此,我们在调查选点上已充分考虑了分布的均衡性,调查规模和样本量确定为1000份,并将对相关人员的访谈调查作为必要的补充或拓展,被调查者基本情况如下。
1.被调查者性别比。男性507人,占总人数的50.7%;女性493人,占总人数的49.3%。性别比例均匀。
2.被调查者年龄分布。18-30岁139人,占总人数的13.9%;31-40岁305 人,占总人数的30.5%;41-50 岁254 人,占总人数的25.4%;18-30 岁165 人,占总人数的16.5%;18-30 岁137 人,占总人数的13.7%。被调查者年龄分布合理,31-60岁的主流人群占本次调查的比例达72.4%。
3.被调查者文化程度。小学及以下59人,占总人数5.9%;初中213人,占总人数21.3%;高中(中专)355人,占总人数35.5%;大专以上373人,占总人数37.3%。中、高学历的被访者比例最大,占35.5%和37.3%。
4.被调查者的社会角色。企业员工232人,占总人数的23.2%;农民114人,占总人数的11.4%;个体工商者70 人,占总人数的7%;事业单位人员53 人,占总人数的5.3%;国家公务员45 人,占总人数的4.5%;学生17 人,占总人数的1.7%;离退休人员213 人,占总人数的21.3%;其它147人,占总人数的14.7%。被调查者的社会职业分布具有广泛性。
(二)调查结果
1.人们对信访及信访工作的认知与认同程度。(1)群众认为信访工作的主要作用,点击率最高的是:完善政治参与、舆情分析,促进社会稳定和谐,占38.3%。而对信访工作地了解程度,60.8%的人了解一些,6.2%的人了解较多,不了解的占33%。普通市民认为通过信访渠道能解决问题的占21%,不能解决的占10.5%,部分解决的占46%,不清楚的占22.5%。(2)公民与社会或他人发生纠纷,群众首先选择的救济方式分别为:司法渠道占19.1%,行政复议或仲裁占8.7%,调解占44.9%,信访占27.3%。(3)人们之所以选择信访这种权利救济方式,是因为信访与其他救济方式相比具有以下特点,被调查者选择为:成本低占15.9%,方便易行占24.9%,制约较少占6.8%,程序简单占17.6%,能够解决占问题23.3%,不得已而为之占11.5%。
2.信访工作改革的出路和意见建议。近80%的人认为我国现行信访制度必须进行改革,要在完善体制、建立机制、改进方式法上下功夫。(1)对信访工作改革的出路。市民群众的选题比例为:强化司法、弱化信访占16.2%,将信访纳入法制化轨道占44.8%,取消信访占2.1%,加强信访占36.9%。(2)对信访工作改革的具体方式。市民群众的选项比例如下:加强信访法治化建设占44.2%,建立信访工作长效机制占45.6%;进一步畅通信访渠道,切实维护公民的合法权益占69.7%;整合资源,加强信访机构和队伍建设占58.5%;强化行政机关的责任,规范其处理信访事项的行为占66.6%;规范公民的信访行为占42.6%。(3)对做好新时期信访工作的意见和建议。经过认真梳理,出现较多的字词是提高工作效率,解决群众的实际问题,部门和上下级之间不要互相推诿,提高工作人员素质和责任心。
二、信访工作存在问题分析
对上述调查结果进行分析不难了解到,信访量增多与选择救济渠道的原因,以及信访工作体制与机制存在弊端的成因。
(一)信访量增多与选择救济渠道的分析
1.不同群体间的利益调整是信访量增多的客观现实因素。我国正处于改革
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