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　　论反规划与城市生态基础设施建设论文 内容摘要中国城市化与城市扩张呈燎原之上势,传统城市扩张模式和规划编制方法已显诸多弊端,城市扩展前景和生态安全忧患期待具有战略眼光的城市决策者.如同市政基础设施，城市的生态基础设施是城市及其居民持续获得自然生态服务的保障。面对中国未来巨大的城市化前景，前瞻性的城市生态基础设施建设具有非常重要的战略意义。为此，文章提出了“反规划”概念，即城市规划和设计应该首先从规划和设计不建设用地入手，而非传统的建设用地规划。“反规划”就是规划和设计城市生态基础设施，并提出城市生态基础设施建设的景观安全格局方法。 OnAnti-planningConceptandEcologicalInfrastructure BeijingUniversityCenterforLandscapeArchitectureandPlanning Abstract:Justasurbancivicinfrastructure,theurbanecological infrastructureplaysthefundamentalroleforthesustainableecological servicesthatthecityandurbanresidentscanenjoy。Facingthefast urbanizationprocessinChina,afuture-orientedecologicalinfrastructure isstrategicallyimportantforeverycity。Thispaperproposedeleven landscapestrategiestoestablishsuchfuture-orientedecological infrastructure,including。Thesestrategiesareentinthe futureofcenturiestoe。Itisalsoarguedthat,inordertorealize thesepicture,theanti-planningmethodologyphasizestheplanning ofunbuidableland,insteadofbuildableland,iscritical。 1、问题背景:城市扩张呈燎原之势，郊区化趋势迫在眉睫.freelandVan，1988)。本质上讲它是城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续地获得自然服务(NaturesServices)(Costanza等1992，Daily，1997；俞孔坚等，2001)的基础，这些生态服务包括提供新鲜空气、食物、体育、休闲娱乐、安全庇护以及审美和教育等等。它不仅包括习惯的城市绿地系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供上述自然服务的城市绿地系统、林业及农业系统、自然保护地系统。 早在一百多年前(1879-1895)，Olmsted和Eliot就将公园、林荫道与查尔斯河谷以及沼泽、荒地连接起来，规划了至今成为波斯顿骄傲的“蓝宝石项链”(EmeraldNecklace)(inneapolis)做规划，当时明尼阿波利斯还是一个的小镇，克里夫兰得让市长和决策者购买大面积的土地，用以建立一个公园系统。在土地还远未被开发时，就非常廉价地买到了大块土地。这一行动是为50～100年之后的城市所规划的，如今100多年过去了，城市已经扩大了几倍，但这些廉价购得的土地成为城市中宝贵的绿地系统。这样一个绿地系统的形成，不光是要一个好的概念，同时需要城市决策者提前50～100年进行投资。在同时代，当肯萨斯(Kansas)和克里夫兰(Cleveland)都还是小镇时，就用便宜的地价在其郊外购置大量土地，结合区域的河流水系规划建设并一直保护了一个绿地系统。这一当时尚在郊区的绿地系统而今已成为城市的一部分了，成为居民身心再生的场所(Zube，1988；Steinitz，2001)。 所以，如同城市的市政基础设施一样，城市的生态基础设施需要有前瞻性，更需要突破城市规划的既定边界。唯其如此，则需要从战略高度规划城市发展所赖以持续的生态基础设施(俞孔坚等，2001)。而规划方法论的改革是实现城市生态基础设施的前提。 2、反规划途径 2.1传统方法背景 传统城市规划编制方法已显诸多弊端，需要逆向思维应对变革时代的城市扩张，城市景观之路在于通过反规划以建立生态基础设施。 传统的城市规划总是先预测近中远期的城市人口规模，然后根据国家人均用地指标确定用地规模，再依此编制土地利用规划和不同功能区的空间布局，这一传统途径有许多弊端，包括： 第一、法定的“红线”明确划定了城市建设边界和各个功能区及地块的边界，甚至连绿地系统也是在一