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　　论我国法的名称设置的规范化论文 .. 2011年1月24日上午全国人大常委会召开座谈会，吴邦国委员长宣告“中国特色社会主义法律体系”形成，但同时强调完善法律体系是一项长期任务。在2008年2月28日国务院新闻办公室发布的《中国法治建设》白皮书中就指出，“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已基本形成”，截至2008年，全国人民代表大会及其常务委员会已经制定了229件现行有效的法律，国务院制定了近600件现行有效的行政法规，地方人民代表大会及其常务委员会制定了7000多件现行有效的地方性法规..，民族自治地方的人民代表大会制定了600多件现行有效的自治条例和单行条例。国务院有关部门以及省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府还制定了大量规章。在《中国法治建设》白皮书发布后三年，我国法律体系更加健全，但是正如吴邦国委员长所说的“法律体系的完善还将是一项长期任务。”我们认为，从法律体系结构，至少是以法的名称确立的法的形式体系结构，还需要进一步完善，也就是说我国现行法的名称还需要进行规范化的设置。因此，我国法的名称规范化研究应该是我国法律体系进一步完善所面临的课题。 一、法的名称界定及我国现行法名称的结构形式 “法律名称，是指每一部法律、法规的称谓”。1284从形式上讲，法与法律还是有区别的，法律仅指全国人民代表大会及其常委会制定的范性文件，而法的形式则还包括行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章。那么法的名称则是指法规范性文件的称谓。称谓是法的形式符号，是将一部法规范性文件与其他法规范性文件区别开来的形式标志。法的“名称是法规范性文件的结构中首先应具备的要件，也是每个法规范性文件必备的要件。”2253它的规范化、科学化是法规范性文件规范化、科学化的前提。但目前关于法的名称规范化的研究还比较缺乏，“迄今尚无关于法的名称的系统的学问。人们还没有认识到法的名称问题的重要程度。现今各国立法在法的名称上还存在许多缺陷。”3336 根据我国《宪法》、《立法法》的规定，我国现行的法规范性文件的结构形式有：全国人民代表大会及其常委会制定的法律；国务院制定的行政法规；省、自治区、直辖市人大及其常委会以及较大的市(《立法法》第63条规定较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人大及其常委会制定的地方性法规；民族自治地方人民代表大会制定的自治条例和单行条例；国务院各部门，省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市人民政府制定的规章。简单地说，我国现行法规范性文件的结构形式的体系包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例与单行条例、规章六种。当然，宪法也是全国人民代表大会制定的，属于法律的范畴：自治条例与单行条例属于特殊的地方性法规，在名称的使用上有一些差异，但可以将其归结到地方性法规中，这样我们就可以将法规范性文件的形式大体上归结为四种形式：法律、行政法规、地方性法规、规章。 我们来考察一下我国现行有效的四种类型的法规范性文件的名称结构形式。 (一)法律的名称 1、宪法，如《中华人民共和国宪法》； 2、基本法，如《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法； 3、法，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》； 4、条例，如《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国外交特权与豁免条例》等； 5、决议，如《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》、《全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国建国以来的法律、法令效力问题的决议》； 6、决定，如《全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行行使刑事管辖权的决定》； 7、规则，如《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》、《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》； 8、规定，如《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》； 9、办法，如《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方人民代表大会代表的办法》、《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法》等； 10、方案，如《第十届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案》、《台湾省出席第十届全国人民代表大会代表协商选举方案》； 11、通则，如《中华人民共和国民法通则》。 (二)行政法规的名称 1、条例，如《规章制定程序条例》、《行政法规制定程序条例》； 2、规定，如《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》、《价格违法行为行政处罚规定》； 3、决定，如《国务院关于授权香港特别