杂说构建劳动者终身职业培训体系的方方面面.pdfVIP

劳 动 保 障 世 界 杂说构“建劳动者终身职业培训体系’’的方方面面 一 王宇飞 一 构建劳动者终身职业培训体系，涉及 要体现广泛的民主 可或缺的作用 。尤其对 “构建劳动者终身 社会各个层面，关系民生大计、国家前途， 各行业参与者大致可分为劳动者、资 职业培训体系”有着决定性作用。其作用 要体现人民意志和社会发展规律 ，要服务 产投资者与职业培训机构。它们之间界 在于：1．对本行业劳动者执业资质与执业 于社会主义市场经济，是党领导人民治理 限模糊，角色相互转换。 能力提出执业技术等级标准；2．根据本地 国家的具体行为。 首先，劳、资利益是对立统一的。在 区经济发展水平及劳动者执业技术等级， 一 、 构建劳动者终身职业培{In体系， 社会主义经济模式下，劳、资利益的对立 对本行业内劳动者薪金水平推出参考值； 要有相应的法律支持 是暂时的，它存在于企、事业单位的创始 3．根据各单位职员的执业资质与执业能 首先，劳动者终身参与和接受职业技 阶段，是企、事业单位未完成原始积累时 力，对单位经营范围及经营规模加以限 能培训，并接受公平的执业技术等级评定 期出现的一过性现象。劳、资利益的统一 制。简单地说 ，就是劳动者就业准人制、 是公民基本权利，应立法保护。其次，职 是最终的、长久的，是双方利益博弈的结 薪金杠杆调节制及投资者经营准人制。 业培训l行为在法律的约束下实施 ，是对职 果，是双方利益的共同归宿 ，这是社会主 其作用机理是：以薪金杠杆鼓励并督促劳 业培训参与者必要的规范 建立相关法 义经济体制特有的性质。随着企、事业单 动者终身参加职业培训；以单位中劳动者 律支持劳动者终身职业培训，和约束职业 位的发展壮大，其职员具有的执业技术水 所具有的执业技术等级水平，及拥有较高 培训行为是对我国法律体系的完善 ，是依 平。开始影响企、事业单位的运营，劳、资 执业技术等级的劳动者数量 ，确定企、事 法治国的客观需求及体现。 利益走向统一。如：徐工集团。 业单位的经营范围及经营规模。使投资 在具体的法律文件中，首先应明确规 此时，劳动者终身职业培训的社会背 者认同 “劳动者终身职业培训体制”，并主 定执业技术等级评定时间，和劳动者参加 景形成。 动参与其中。 高一级别执业技术等级评定的周期；其次 其次，职业培训机构适时介入劳资之 在我国现阶段，行业协会建设并不完 应规定企、事业单位及个人不得阻碍劳动 间，以提供优质的执业技术培训服务 。承 善，其在行业中的职能与作用还处在低级 者参加职业培训及执业技术等级鉴定 。 接劳资双方需求，并获得 自身生存空间。 水平，没有在行业中形成约束力，尤其无 企、事业单位应给予劳动者相应时间及补 三方利益出现交集，最终实现统一。 法约束小微企 、事业单位经营行为，这也 贴，协助其完成职业培训及执业技术等级 至此，劳动者终身职业培训的运行机 是职业培训机构与企、事业单位结合松 鉴定；再次应规定职业培训的执行机构 ， 制形成。 散，相互背离的主要因素。职业培训机构 执业技术等级鉴定的评定机构及执业技 劳动者、资产投资者与职业培训机构 作为行业 中的一份子，联接着劳动者与 术等级鉴定等级内容和标准。 的利益统一及合理分配 ，要求有相应的社 企、事业单位。应发挥其独