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村务公开存在问题及对策.pdf
广角 学思探索
村务公开存在问题及对策
● 文 贡井纪
近几年村务公开情况看,自贡 未认真执行村务公开的内容、形式和程 主监督权 。
市贡井 区村务公开工作不断 序的相关规定。 为了加强和规范村务公开.我们认为
加强 ,所有村都实行了村务公 公开事务性 内容多 ,群众关注 内容 可以从以下三方面着手加以改进完善。
开 ,公开程序不断规范,公开 内容不断完 少。对群众关注的集体重大投资 、工程 切实把好三关,严格执行程序。
善.但还存存一些问题,亟待认真研究并 招投标 、农村 “三资”管理使用收益 、债 村委会在决策前要按照 “四议两公
加以解决。 务 、大额支 出等热点 、难点 、敏感性 问题 开”的要求召开村民会议或村民代表会
村务公开存存的问题主要表现在三 仅一笔带过甚至避而不谈。 议 ,让村民参加讨论 ,行使村 民决定村级
个方面 。 公开形式单一,缺乏针对性 。公开 事务的权力.把好决策关。乡镇 、村要建
部分村干部对村务公开有抵触情绪。 形式主要 以村务公开栏为主 ,一些村图 立完善举报制度,定期开展监督检查,充
不愿公开 。有 的村千部认为村里就 方便 ,仅在村委会墙上或附近设置一块 分发挥村务监督委员会作用 ,规范完善
那么点事 ,有什么好公开 的;有 的村干部 公开栏 ,不管村民能否看到 ,一些村财务 监委会会议记录 、村民代表会议记录 、群
认为村 民文化素质低 .不需对村 民公开 ; 数据编排混乱 。不管村民能否看懂 。 众意见及回复登记表册 、村务公开档案
有的村干部认为群众知道得越多,意见 公开程序不规范.缩水走样多。在 资料等 ,让村 民参与嗌督 .把好执行关 。
就越不统一,工作就越难开展 。因此 ,对 公开时间上 ,未按照有关规定对一般事 乡镇要将村干部履行村务公开相关职责
村务公开工作避宴就虚 ,敷衍应付。 项每季度公布一次,集体财务往来较多 的情况纳入对村干部的考核 内容 ,村委
不懂公开。一些村干部对村务公开 的每月公布一次 ,涉及村民利益的重大 会主任和村监委主任要 向村民会议或村
工作一知半解 ,不按规定时间、规定内容 事项随时公布。,存公开程序上 ,公开前 民代表会议报告开展村务公开工作的情
和规定程序公开.只有在上级的督查下才 没有交 由村 “两委 ”讨论确定 ,也没有经 况 ,并开展 民主评议和测评 .让村 民开展
公开。 过村务监督委员会审查确认 。在公开工 评议 ,把好考核关 。
不敢公开 。有 的村干部为谋取私 作管理上 ,对公开 内容和公开过程没有 拓展公开内容,注 实效。
利,不愿让群众了解村 内真实的村务 、财 记录在案 ,也没有做好存档备查工作 。 公开的项 目要 “全”,真正把村级事
务,害怕将村干部的权责曝于 “阳光”之 村务公开的结果反馈及监督执行情况 务 、村级财务和集体重大事项的民主决
下,办事会受约束 .甚至丧失权力 。 不理想。 策都置于 “阳光 ”下 ,全面接受群 众监
一 些村委会 督 。公开 的 内容要 “细 ”,对群众关注的
认为 “村务公开 事项该具体的要具体 ,该到户的要到户 ,
了”就万事大吉 。 把事关全村发展 、涉及村 民利益的村级
毫不关心公开后 事务 、财务 明明白白地让群众知晓。公
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