治安案件非法证据排除规则的完善.pdfVIP

2016年 8月 湖南警察学院学报 Aug．2016 第28卷 第4期 JournalofHunanPoliceAcademy V01．28 N0．4 治安案件非法证据排除规则的完善 许芷浩 (中国人民公安大学，北京 100038) 摘 要：现阶段的治安案件非法证据排除还存在着排除范围不清，排除程序紊乱、排除的机制不顺，证据标准不 明等问题，必须尽快完善治安案件非法证据排除规则，建立起配套的制度，规范和监督公安机关在治安案件查处中的 自由裁量权，保障违法相对人的合法权益，提高公安机关的办案质量。 关键词：治安案件 ；非法证据 ；排除规则 中图分类号：D631．4 文献标识码：A 文章编号：2095—1140(2016)04—0121—08 引言 一 、 现阶段治安案件非法证据排除存在的 治安案件是影响公众安全感的主要方面之 问题 一 ， 由于它不像刑事案件具有严重的社会危害 首先要明确几个概念 ，即治安案件 ，治 程度，很少有耸人听闻的可怕后果，使不少人 安案件的证据 ，治安案件的非法证据。从学 对它没有深刻印象”【。治安案件在Et常生活中 理上最广义的解释，治安案件就是公安行政 最为常见，违反治安管理处罚法的行为也屡有 案件。在治安案件办理的过程中，行为人是 发生。例如打架斗殴，寻衅滋事等。由于治安 否有违反治安管理的行为是首先要 明确的问 案件跟刑事案件有着极为密切的内在联系，二 题 ，这是治安案件中的核心问题 ，因此必须 者的事实界限有时即为情节上的差异，如果治 有相应的证据证明行为人的事实行为。根据 安案件处罚不当，会使违法行为人觉得违法成 证据适用于不同的领域 ，一般可分为刑事证 本低而走向更严重的犯罪道路。证据在治安案 据 、民事证据和行政证据。行政机关认定的 件中起着极其重要的作用 ，十分必要借鉴刑事 案件事实和人 民法院对行政案件进行审判时 案件非法证据排除的做法对治安案件的非法证 的依据就是行政证据 ，因此 ，治安案件中的 据进行排除，做到每一起案件的公平正义。本 所有证据均可划分到行政证据领域 。所 以治 文分析了当前治安案件非法证据存在的问题 ， 安案件的证据就是指公安机关依照程序收集 探讨了产生这些问题的根源，充分借鉴民事诉 的，能够据以确定或者否定违反治安管理行 讼、刑事诉讼和行政诉讼领域非法证据排除规 为事实 ，证明违反治安管理行为人 、嫌疑人 则的基础上 ，结合治安案件的自身特色，从程 是否违反治安管理以及违反治安管理行为情 序上提出完善治安案件非法证据排除的建议和 节轻重的一切客观事实[2]。治安案件的证据 措施。希望该规则能够提高公安机关的办案水 具有行政案件证据的特征 ，一是客观性 ，即 平和办案质量，为深化公安改革和建设法治中 证据就是客观存在的事实。二是关联性 ，证 国发挥积极的作用。 据必须与案件事实有客观联系并且能够证明 收稿 日期：2016～05—28 作者简介：许芷浩(1993一 )男，河南漯河人 ，中国人民公安大学诉讼法学 2015级硕士研究生 ，主要从事诉讼法学、治安 学研究。 12l 治安纵横 许芷浩 治安案件非法证据排除规则的完善 案件事实。三是合法性 ，证据必须具备证据 分地区，有些公安机关为了完成指标 ，利用 能力。从上文的两个案例中可以看出，在当 治安耳 目伪装成 “嫖客”或者 “卖淫女”，设 前收集治安案件的证据工作 中还存在着不少 下圈套来引诱普通公民实施违法行为。这种 问题 ，一些非法证据甚至被采纳并作为治安 “钓鱼行为”背后体现着公权力的滥用 ，严重 处罚的依据 ，治安案件非法证据的排除存在 侵犯了公 民的合法