保护臭氧层维也纳公约该公约通常简称“维也纳公约”1985 年3 月22 日 .PDF

保护臭氧层维也纳公约 该公约通常简称“维也纳公约”1985 年3 月22 日订于维也纳，并于 1988 年9 月22 日生效。 中国于1989 年9 月11 日加入该公约。同年12 月10 日，该公约对中 国生效。 前 言 本公约各缔约国，意识到臭氧层的变化对人类健康和环境可能造成有害 影响，回顾联合国人类环境会议宣言里的有关规定，特别是第二十一项 原则，其中规定“依照联合国宪章和国际法原则，各国具有按照其环境 政策开发其资源的主权权利，同时亦负有责任，确保在它管辖或控制范 围内的活动。不致对其他国家的环境或其本国管辖范围以外地区的环境 引起损害”,考虑到发展中国家的情况和特殊需要。注意到国际组织和国 家组织正在进行的工作和研究，特别是联合国环境规划署的臭氧层世界 行动计划，又注意到国家一级和国际一级上已经采取的保护臭氧层的预 防措施，意识到保护臭氧层使不会因人类活动而发生变化的措施需要国 际间的合作和行动，并应依据有关的科学和技术考虑，还意识到有需要 继续从事研究和有系统的观察。以期进一步发展有关臭氧层及其变化可 能引起的不利影响方面的科学知识，决心要保护人类健康和环境使免受 臭氧层变化所引起的不利影响，取得协议如下： 第1 条 定 义 为本公约的目的： 1. “臭氧层”是指行星边界层以上的大气臭氧层。 2. “不利影响”是指自然环境或生物区系内发生的，对人类健康或自然 的和受管理的生态系统的组成、弹性和生产力或对人类有益的物质造成 有害影响的变化，包括气候的变化。 3. “备选的技术或设备”是指其使用可能可以减轻或有效消除会或可能 会对臭氧层造成不利影响的排放物质的各种技术或设备。 4.”备选物质”是指可以减轻、消除或避兔臭氧层所受不利彤响的各种 物质。 5. “缔约国”是指本公约的缔约国，除非案文中另有所指。 6. “区域经济一体化组织”指由某一区域主权国家组成的组织，它有权 处理本公约或其议定书管理的事务，并根据其内部程序充分受权签署、 批准、接受、核准或加人有关的文书。 7. “议定书”指本公约议定书。 第2 条 一般义务 1.各缔约国应依照本公约以及它们所加入的并且已经生效的议定书的各 项规定采取适当措施。以保护人类健康和环境，使免受足以改变或可能 改变臭氧层的人类活动所造成的或可能造成的不利影响。 2.为此目的，各缔约国应在其能力范围内： a. 通过有系统的观察、研究和资料交换从事合作，以期更好地了解和 评价人类活动对臭氧层的影响。以及臭氧层的变化对人类健康和环 境的影响； b. 采取适当的立法和行政措施。从事合作，协调适当的政策以便在发 现其管辖或控制范围内的某些人类活动巳经或可能由于改变或可 能改变臭氧层而造成不利影响时，对这些活动加以控制、限制、削 减或禁止； c. 从事合作，制订执行本公约的商定措施、程序和标准。以期通过议 定书和附件； d. 同有关的国际组织合作，有效地执行它们加入的本公约和议定书。 3.本公约的各项规定绝不应影响各缔约国依照国际法采取上面第1 款和 第2 款内所提措施之外的国内措施的权力，亦不应影响任何缔约国已经 采取的其他国内措施，只要这些措施不同它们在本公约之下所承担的义 务相抵触。 4.本条的适用应以有关的科学和技术考虑为依据。 第3 条 研究和有系统的观察 1.各缔约国斟酌情况直接或通过有关国际机构就下列问题发起并与有关 国际机构合作进行研究和科学评价： a. 可能影响臭氧层的物理和化学过程； b. 臭氧层的变化所造成的对人类健康的影响和其他生物影响，特别是 具有生物后果的紫外线太阳辐射的变化所造成的影响； c. 臭氧层的任何变化所造成的气候影响； d. 臭氧层的任何变化及其引起的紫外线辐射的变化对于人类有用的 自然及合成物质所造成的影响； e. 可能影响臭氧层的物质、作法、过程和活动，以及其累积影响； f. 备选物质和技术； g. 相关的社经因素； 以及附