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- 2017-06-28 发布于天津
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一、许可依据.doc
一、许可依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省环境保护条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环境保护总局令第13号公布、环境保护部令第16号修订)、《环境保护行政许可听证暂行办法》(原国家环境保护总局令第22号)、《关于印发〈突发环境事件应急预案管理暂行办法〉的通知》(环发〔2010〕113号)、《关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)、《关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)、《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》(环办〔2003〕26号)、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发〔2000〕38号)等。
广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目竣工环境保护验收工作(辐射类建设项目、依据广东省人民政府令第169号下放地级以上市环保部门验收的建设项目除外)
(一)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;
(二)环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;
(三)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;
(四)具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;
(五)污染物排放符合环境影响评价文件和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求,投入生产(运行)以来产生的危险废物已全部按要求妥善处置(已全部转移给有资质单位或危险废物转移计划已经当地环保部门批准);
(六)各项生态保护措施按环境影响评价文件和有关规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;
(七)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响评价文件和有关规定的要求;
(八)环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;
(九)环境影响评价文件要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采得到落实。
(十)各项环境风险防范设施和应急措施按环境影响评价文件和有关规定的要求落实,建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善。
(一)项目投入试生产(运行)前的工作。
建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产(运行)的,建设项目环境影响评价文件及其批复要求进行自查(防护距离内环境敏感建筑物搬迁工作未完成的,一律不得投入试生产或运行),按照《中华人民共和国环境保护法》第二十七条、《中华人民共和国水污染防治法》第二十条和第二十一条、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条和第十五条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条、《广东省环境保护条例》第十八条、《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十条和第二十七条等法律法规要求,向当地环保部门进行排放污染物申报登记,申请领取污染物排放许可证(从事危险废物、严控废物等收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,须申领相应许可证)后,建设项目方可投入试生产(运行),其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
(二)委托验收监测(调查)。
需要进行试生产(运行)的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产(运行)之日起三个月内(工况稳定、负荷75%以上、环境保护设施运行正常)向省环境保护厅申请建设项目竣工环境保护验收。试生产(运行)三个月确不具备竣工环境保护验收条件的建设项目,可以继续进行试生产(运行),试生产(运行)的期限最长不超过一年。
建设项目一般分为工业类建设项目和生态影响类建设项目。工业类建设项目,由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站开展验收监测。生态影响类建设项目,由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站或者具有相应资质的环境影响评价单位开展验收调查,承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查工作。报批环境影响报告书的建设项目,需委托编制建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告。
承担建设项目竣工环境保护验收监测(调查)工作的人员,编制的项目竣工环境保护验收监测(调查)报告应如实反映建设项目落实环境影响
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