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对《国家中长期科学和技术发展规划纲要》能源部分的分析 统计学院 王刚夫 2010202015 摘要：能源是人类赖以生存和发展的一个要素，也是国民经济和社会发展的重要物质基础，甚至是影响国家之间关系的一个重要因素。然而近年来飞速的经济发展导致能源的消耗速度明显超过了供给，如何在降低能耗的同时保持经济发展的速度成为了全世界关注的焦点问题。而《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中提出的节能、发展新能源等不仅可以很好地解决我国能源供应不足的问题，更是改善能源结构，构建环境友好型社会的可持续发展之路。 关键词：节能 清洁能源 能源结构 区域优化配置 1.基本思想 1.1能源对国家发展具有重要意义 作为一个人口众多、经济快速增长的发展中国家，能源量的发展与质的改善是国家全方位发展和人民生活改善的基本保证。在经济方面，高水平的能源供应与优化的能源结构能有效地降低能源供应的成本，在保持供应水平的基础上减少对进口的依赖，并能逐步增强国内产品的出口能力，提高其国际竞争力。在环境方面，新能源可以在最大程度上减少对生态环境的破坏与对人类健康的损害，而煤炭等能源被新能源代替还可以减缓温室效应的速度，是符合可持续发展观的，可以说是功在当代，利在千秋。在国家安全方面，通过科学的手段促进国内能源结构的多样化与能源的供应能力，可以有效的减少国家对于国际能源进口的过度依赖，使国家免受国际石油等能源价格波动的冲击，保障国家的安全。在生产技术方面，新的能源结构和能源肯定将不再合适旧的生产工业，在新能源的带动下必将引发又一次的“工业革命”，使得生产技术不断的革新，更加的适应新能源，从而摆脱被国际公司垄断的局面。 总的来说，不管是在什么方面，能源都是一个国家全面发展所必不可少的。如何求得能源数量与质量需求的协同满足，以及如何在不破坏生态环境的前提下以最快速度的发展，都将会是国家在21世纪很长一段时间内的研究课题。 1.2对中国能源现状的分析 中国作为世界上最大的发展中国家，正处于工业化和城市化的进程中。随着中国经济的发展，能源的消费量也在不断的增加中。据有关数据，中国在2004年的一次能源生产总量为18.46亿tce（吨标煤），全国能源消费总量为19.7亿tce，中国已成为世界第二大能源消费国，煤炭产量更是居世界第一位。而05年的一次能源产量与消费总量相比于05年又有了较大的增长。总量大增长快是中国能源的特点之一。由于人口基数大，人均能耗低也是一个特点，中国的人均能源消耗量仅为世界人均的66%。在能源结构中，煤炭的生产和使用量远远高于其他，居于第一，但天然气和核电的消费却远低于世界平均水平，以煤为主的能源结构也就不可避免的造成了中国能源消费强度高但能源利用效率低的问题，当然我们也应该看到近20年来中国的能耗强度一直在降低，与世界其他国家的先进水平之间的差距已经明显缩小了。但由于煤炭等传统能源还是牢牢占据着统治地位，这也导致了民用能源包括工业能源中清洁能源所占的比例非常低，不可避免的要排放出大量的二氧化碳，加剧温室效应，对环境造成严重的污染。中国正处于经济飞速发展的转型期，进入了重工业化时期，并且正逐步成为世界加工制造基地，这也就导致中国的经济结构与发达国家有很大的不同，工业部门占据了中国能源消耗的绝大部分，比例远远超过了世界平均水平。 能源在国民经济中具有重要的战略地位，但我国目前正处于转型期，能源状况不甚乐观。问题主要包括供求之间的巨大差距、能源利用的低效率、能源结构的不合理以及清洁能源的推广力度不够等。 1.3中国能源的发展战略 能源是中国崛起的动力。中国正处在工业化中期, 经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多，显然国家对能源需求的大幅增长是毋庸置疑的。由中国的经济结构中我们可以看出来，交通部门对能源的需求正在以每年10%的速度高速增长，中国国内的能源开发技术显然是无法满足经济增长的需求的，中国在不久的将来必然会像美国和英国一样为了满足需求的增长而不断的增加能源的进口。而在暂时解决能源来源问题后我认为国家中长期的发展战略可以概括为：节能优先、优化结构、环境友好、技术革新。 具体表现为，在人民实现小康社会和保障国家能源安全的前提下，实行可持续能源发展战略。发展能源研究的高科技领域，全力开发出适合工业生产和民用的新能源，使得能够在保障能源供给的基础上，最大程度的降低能源生产和消费的成本，同时各个产业要进行管理的改革以及生产技术的革新，在保证生产效率的前提下努力推进新能源的使用，尽量减少污染物的产生，保护公众健康和生态环境的良好，实现经济与社会的可持续发展。与此同时，还要大力推进区域间的合作，促进区域间能源的优化配置，技术方面应该尽力解决远距离能源输送的消耗问题，使输送途中的能源损耗达到最小，让能源富足地区可以将多余的能源输送给能源不足的地区，从而可