学习贯彻党的十八届三中全会精神1课件.pptVIP

　　　　二是实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。 　　 　　　《决定》第一次提出“三个一律”： 　　市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批； 　　直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理；　　 　　深化投资体制改革，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外的企业投资项目，一律由企业依法依规自主决策。 　　 　　《决定》提出，●“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。” 　　●4、深化财税体制改革 　　2012年，国家审计署统计数据：2012年，我国地方政府债务约为11万亿元。 　　国家税务总局年初发布的数据：2012年全国税收收入才刚刚超过11万亿元。 　　这就是说，需要花费全国一年的总税收，才能补上地方债务这个“窟窿”。 　《决定》规定，建立事权和支出责任相适应的制度。 　　适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权； 　　部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权，逐步理顺事权关系； 　　区域性公共服务作为地方事权。 　　《决定》提出，中央 和地方按照事权划分相应 承担和分担支出责任。 　　　　●5、健全城乡发展一体化改革 　　　　　钱从哪里来？人往哪里去？ 　　《决定》指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 　　一是土地改革。 　　二是宅基地财产权改革。 　　三是户籍制度改革。 　　　　●6、构建开放型经济新体制 　　建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措。 《决定》●建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，要切实建设好、管理好，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。在推进现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区。 　　 　　1、推进法治中国建设。 　　2、废止劳动教养制度。 　　《决定》提出，“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。” 　　3、改革党的纪律检查体制。 　　推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。 （二）政治体制领域改革 　　　　4、探索实行官邸制。 　　重庆打黑中查出文强有8套房产；广东茂名前书记罗荫国名下有住房67套；原铁道部长刘志军房产有374套，人民币超过8亿元。 　　　　 　　　　《决定》提出，●健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。 （三）文化体制领域 　　　　 　　 　　由办向管转变。 　　截至2013年9月底，我国网民规模达到6.04亿，互联网普及率为45%。与此同时，截至2013年6月底，我国手机网民规模 达4.64亿，网民中使用 手机上网的人群占比提 升至78.5%。 （二）政治体制领域改革 （三）文化体制领域 　　《决定》提出，健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。 　　　　　1、深化教育领域综合改革。　　 （四）社会体制领域 　　《决定》提出，推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。 　　逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元 录取机制。探索全国统考减 少科目、不分文理科、外语 等科目社会化考试一年多考。 　　　　2、深化收入分配格局改革。 　　《决定》提出：规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成