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执政能力建设对党领导的作用 机制F1307班 第五组 首先我们爱祖国，爱党，爱人民，爱劳动，爱学习，爱创造，爱科学，爱社会……我们都是社会主义好 青年 党的执政能力问题  是中国政权建设中的一个重大理论与实践问题。不断提高党的执政能力，既是时代发展的必然要求，更是中国共产党所处的地位、所肩负的任务的内在要求。党的执政能力建设包含着许多方面的内容，党的十六大概括了最基本的五个方面，即科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政及总揽全局的能力。 那么什么是执政能力呢？ 执政能力 一般指以执政党为主体、以国家权力系统为客体的执政党执掌国家政执政能力 。党的执政能力特指中国共产党的执政能力，是指党在执政过程中驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。 党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领执政能力 导[2]? 制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。十六大以来，各级党委和领导干部按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，进行了新的探索和实践。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。中国共产党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。 那么它与什么有关呢？？？？ 与党的领导水平的关系； （2） 与党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策执政能力 和策略的关系； (3) 与党领导制定和实施宪法和法律的关系； (4) 与党采取科学的领导制度和领导方式的关系； (5) 与党的事业和自身建设的关系。揭示了党的执政能力和执政能力建设的各个方面及具体要求，反映了中国共产党对共产党执政规律的深刻思考。 概念由来 加强党的执政能力建设这个思想经历了长时期的孕育。加强党的执政能力建设，虽是十六大明确提出的，但这个思想却经历了长时期的孕育。毛泽东早在新中国成立前夕，提出执政党建设问题时就已指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，严重的经济建设任务摆在面前，需要学会自己不懂的东西，学会管理城市，学会管理生产的方法，学会商业工作、银行工作和其他工作，提高做好经济工作的本领。否则，“我们就不能维持政权，我们就站不住脚，我们就会要失败”。（《毛泽东选集》第4卷，第1428页）这实际上就是加强党的执政能力建设思想的雏形。 党的十一届三中全会以后，邓小平多次强调加强党的领导，必须改善党的领导；强调要改革党和国家的领导制度、处理好法治和人治的关系、处理好党和政府的关系，把党的执政能力和领导水平问题同改革开放和现代化建设任务密切联系起来。他一再指出：实现现代化是一场深刻的伟大革命，全党必须再重新进行学习，除学马列主义、毛泽东思想之外，还要学经济学、学科学技术、学管理，“几百个中央委员，几千个中央和地方的高级干部，要带头钻研现代化经济建设”。（《邓小平文选》第2卷，第153页）这实际上是对加强党的执政能力建设思想的进一步阐发。 党的执政能力建设逐渐形成一个明确的思想，经历了三个阶段。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央，根据当今国际环境和时代要求，根据党所肩负的历史使命和在新的历史条件下的艰巨任务，根据党的自身状况和存在的问题，不断对党的执政能力进行研究和阐发，逐渐形成了这样一个明确的思想。它的形成大体经历了三个阶段 第一阶段 从十三届四中全会到十五大以前，提出了强化执政意识，提高领导水平和执政水平的思想。在1990年前后，江泽民就指出：我们的党是执政的党，党的领导要通过执政来体现。“我们必须强化执政意识，提高执政本领”。加强党的领导，“要认真改善党的领导方式和活动方式”。在十四大报告中，他提出了加强和改进党的建设，要“努力提高党的执政水平和领导水平”问题。十四届四中全会通过的《关于加强党的建设的几个问题的决定》，又强调领导干部的执政能力问题，指出党的高级干部努力要成为善于治党治国的政治家，“应该具有较强的领导能力，讲究领导艺术，审时度势，驾驭全局，善于协调各