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2014年1月15日,中央在2002年7月颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》基础上,修订发布了最新的《干部任用条例 》,共十三章,七十一条 为什么要修订《条例》 一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求 二是干部人事制度改革积累了丰富经验,一些干部政策有了新变化、新调整,干部任用工作需要与这些新政策相衔接 三是干部选拔任用工作中出现了一些新情况、新问题,需要从制度层面加以改进 修订《条例》有何重要意义 是在实践中总结经验、探索规律、推进干部制度建设的重要成果 是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循 是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器 修订后的《条例》是如何贯彻和体现坚持好干部标准的? 一是完善了选拔任用干部的基本条件和资格 二是在考察内容上 ,突出品德、实绩、作风和廉政情况考察 三是拓宽干部选拔的来源渠道 四是明确了六种不得列为考察对象的情形 五是在程序和方法的设计上,把好干部及时发现出来、合理使用起来 修订后的《条例》是如何具体体现党管干部原则的? 一是新增“动议”一章,规范了选拔任用的环节,强调党组织从干部选拔任用的启动环节就应当发挥领导和把关作用 二是突出对考察对象人选的把关,规定考察对象由党组织集体研究确定,防止简单以票、以分取人 三是加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关 四是严格监督检查,充实了“十不准”纪律要求,规定对干部选拔任用工作实行全程监督,严肃查处违反组织人事纪律行为 修订后的《条例》在改进完善民主推荐方面有哪些新措施? 一是对民主推荐进行合理定位,由选拔任用的初始环节调整为第二个环节 二是进一步改进民主推荐方法,以利于正确集中民意,提高民主质量 三是完善了参加民主推荐的人员范围 四是强调要把民主推荐情况与人选的德才素质、一贯表现和工作需要等进行综合分析 修订后的《干部任用条例》在改进干部考察方面有哪些新规定? 一是完善考察内容 二是改进考察方法 三是突出对干部廉政情况的把关 四是体现看平时、重一贯的要求 修订后的《干部任用条例》对改进和完善公开选拔、竞争上岗工作有什么新的举措? 一是合理确定范围 二是严格资格条件的设置 三是加强组织把关 修订后的《干部任用条例》对干部破格提拔有哪些具体规定? 一是规定特别优秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔 二是规定选拔任用的基本条件和有关法律、章程规定的资格不能破,防止“破格”变成“出格”。 三是在规定在讨论决定前,必须报经上级组织人事部门 四是在规定讨论决定和任职前公示时应当说明破格的具体情形和理由,增强破格提拔的公开性透明度 修订后的《干部任用条例》是如何体现从严治党、从严管理干部这一要求的? 一是规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象 二是规定公示期不少于五个工作日,以利于群众监督 三是规范了被问责干部的重新任职(规定因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务,同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行) 四是进一步充实了“十不准”纪律要求 五是加强干部选拔任用工作全程监督 修订后的《条例》有那些特点 特点一:坚持党管干部原则 特点二:坚持好干部标准,树立以德为先、注重基层的用人导向 特点三:坚持深化干部人事制度改革,突出问题导向,针对民主推荐等方面新情况新问题提出新措施 特点四:坚持从严管理干部原则 特点五:坚持有效管用、简便易行原则 《条例》主要修改了那些内容 增设“动议”一章,拆分“酝酿”一章将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中,进一步突出强调党管干部的要求,对“好干部”标准提出了具体要求 进一步完善对民主推荐工作的要求 进一步改进了对干部考察工作的要求 进一步完善了对公开选拔、竞争上岗工作的要求 进一步从严规范了对干部破格提拔的要求 进一步细化了对从严治党、从严管理干部的要求 新修订《条例》的总体框架及特点 总体框架分为:13章71条款(5个环节) 动议(新加入) 民主推荐 考察 讨论决定 任职 动议的具体做法是: 党委(党组)或者组织(人事)部门提出启动干部选拔任用工作意见——组织(人事)部门就职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议——形成工作方案。 2002年版《条例》干部选任基本流程: 民主推荐 考察 酝酿 任职 讨论决定 新修订《条例》干部选任基本流程: 动议 民主
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